По заказу КТЖ ремонт железнодорожного вокзала в Таразе начали без госэкспертизы ПСД

В жамбылский ГАСК с этим обратился областной ДЭР, но начать проверку запретила транспортная прокуратура

В 2025 году в Таразе, как и на многих железнодорожных станциях Казахстана, началась реконструкция вокзала. Тогда мы обратились сначала к замруководителя облфилиала КТЖ — заместителю НЖС Азизхану КАЛЫБАЕВУ, а затем поговорили с начальником вокзала станции Тараз Дидаром МУСЫРЕТАЛИЕВЫМ. Последний рассказал нам, что работы по демонтажу начались 1 августа, а закончить ремонт должны к концу 2025 года.

Однако, на дворе уже весна 2026 года, а ремонт так и не завершен. Касса расположена в контейнере, залы ожидания развернули на перроне, и прямо в помещениях ремонтируемого здания вокзала — их зимний вариант.

Мы обратились в АО «НК «КТЖ» с запросом, чтобы выяснить, когда по договору должен завершиться ремонт и сколько денег на него было выделено, но из ответа узнали, что реконструкцию начали без получения положительного заключения госэкспертизы ПСД.

Ответил нам Арман ИЗЖАНОВ, представившийся и.о. директора департамента по работе со СМИ КТЖ. Он сообщил, что заказчиком работ выступает АО «НК «Қазақстан темір жолы».

«Закупочные процедуры по определению подрядной организации были проведены в соответствии с внутренними правилами закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына», — сообщил он. — Все процедуры были завершены в конце мая 2025 года. По итогам закупок генеральным подрядчиком по реконструкции вокзала определена компания ТОО «СпецСтройЭксперт» — генеральный подрядчик.

Технадзор, по его словам, осуществляет ТОО «Qaztechnadzor ALI», авторский — ТОО «Табыс-Жоба».

Он добавил, что финансирование осуществляется за счет собственных КТЖ, деньги из бюджета не выделялись.

«Окончательные сроки завершения реконструкции будут определены после прохождения государственной экспертизы ПСД, — написал Арман Изжанов. — Финансирование реконструкции осуществляется за счет собственных средств АО «НК «Қазақстан темір жолы». Бюджетные средства на данный проект не выделялись. Окончательная стоимость проекта будет определена по итогам прохождения государственной экспертизы ПСД.

Окончательные сроки ввода будут определены после прохождения государственной экспертизы. (…) Точная дата ввода вокзала в эксплуатацию на данный момент не установлена. Сроки будут определены после завершения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

В ответе на наш мартовский запрос он назвал срок согласования ПСД в госэкспертизе – 9 апреля 2026 года. Возможно, ее уже согласовали.

Даже у не имеющего опыт в этой сфере человека возникнет вопрос: тогда по каким чертежам и проекту подрядчик с сентября прошлого года проводит строительные работы? Автор пообщался с таразскими проектировщиками, которые однозначно ответили, что так не должно быть. Они посоветовали обратиться в ГАСК, что мы и сделали.

Руководитель отдела государственной архитектурно-строительной инспекции управления ГАСК акимата Жамбылской области Нурбек МУКАЕВ рассказал, что без ПСД строительно-монтажные работы проводить категорически запрещено, сославшись на статью 316 КоАП РК – «Строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по проектной (проектно-сметной) документации, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, за исключением требований, установленных техническими регламентами».

— По вашему вопросу – да, тут неправильно, что начали работу без ПСД, — сказал Нурбек Мукаев. — Есть рабочий проект, в нем есть смета, вот в соответствии с ней все проводится. Только после того, как рабочий проект получит положительное заключение экспертизы – частной или государственной, в органы ГАСК поступит уведомление о начале строительно-монтажных работ, после этого на портале elicense.kz автоматически выйдет талон, и после того, как он будет получен, приступают к строительным работам. Срок начала и конца строительства будет отражен в экспертизе — в КТЖ правильно ответили.

Он сообщил, что по этой причине в ГАСК обратился жамбылский ДЭР. Однако транспортная прокуратура не разрешила ГАСК начать проверку.

— По этому поводу из ДЭР нам (в ГАСК – Т.Т.) поступило письмо по пяти вокзалам Жамбылской области, — продолжил руководитель отдела. — В данном случае, заказчик тут «Қазақстан темір жолы». Когда мы опубликовали в информационной системе, у них обозначился статус как «инвесторы». По инвестиционным проектам мы не можем сами открыть проверку. В органы прокуратуры, в частности — в Транспортную прокуратуру Жамбылской области, сделали запрос и попросили разрешение — направили туда письмо. Нам ответили отказом. Поэтому в отношении этих объектов мы не проводили проверки. Вы сами знаете, что в Генпрокуратуре есть Комитет по защите прав инвесторов. А если бы они не были инвесторами, то мы бы начали проверку в соответствии со своим алгоритмом.

На наш вопрос: «А по какому тогда проекту с сентября прошлого года до весны этого рабочие вовсю проводят реконструкцию?», — он определенно не ответил.

— Есть понятие «рабочий проект», но если он не получил положительного заключения, то он считается рабочим проектом, — ответил Нурбек Мукаев. — Я не могу ответить, потому что мы не выходили с проверкой туда.

Мы хотели узнать, когда и как ДЭР узнал о начавшемся ремонте вокзалов без ПСД и какие цели там преследовали. В департаменте нам пообещали ответить на эти вопросы, но потом на связь не вышли.

Добавим, что, в сентябре прошлого года начальник вокзала Тараза Дидар Мусыреталиев сказал, что 12 января 2025 года было издано постановление правительства № 231-ДСП, которым был предусмотрен ремонт 125 вокзалов Казахстана. По данным КТЖ, помимо вокзала города Тараза, реконструкция проводится на железнодорожных станциях Жамбылской области Турксиб (бывш. Луговая), Отар, Боранды (бывш. Бурное) и Шу.

Напомним, что в 2021 году, когда Жамбылской областью руководил Бердибек САПАРБАЕВ, вокзал уже ремонтировали. Тогда акимат области сообщил у себя на официальном сайте стоимость реконструкции — 237 млн тенге.

«Местные архитекторы украсили стены здания живописными картинами», — говорится в публикации.

После ремонта 2021 года в соцсетях не раз звучала критика по поводу качества работ. К примеру, выяснилось, что красивые казахские узоры на фасаде здания вокзала были сделаны не из дерева, камня или металла, а из… оракала – самоклеящейся ПВХ-плёнки, которая вскоре после ремонта начала отклеиваться.

Фото: © Hronika.kz / Темурлан Турдалин.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!