Как налогоплательщики оплачивали служебный роман сотрудников Карагандинского областного акимата

И для чего каждому водителю управделами администрации выписывают чистый бланк путевого листа

В середине 2024 года между водителем КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области» и делопроизводителем областной администрации случился настоящий служебный роман со всеми вытекающими. Водитель, в чьём распоряжении находился служебный автомобиль марки KIA Optima с государственным номером 427 BD09 оказывал всяческие знаки внимания делопроизводителю по мере своих возможностей: возил на служебном авто по её личным нуждам — в парикмахерскую, в супермаркет, забирал из дома и даже учил водить автомобиль.

Возможно, служебный роман перерос бы в нечто большее, но в октябре 2025 года от делопроизводителя поступило заявление по факту преследования со стороны водителя, в котором она полностью сдала своего бойфренда. Из протокола собрания коллектива КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области» от 23 октября 2025 года следует, что в период личных отношений делопроизводителя и водителя последний «неоднократно использовал служебный автотранспорт в личных целях, возил её в поликлинику, супермаркеты, в выходные и праздничные дни на служебной машине, а также обучал вождению автомобиля на трассе, используя служебную машину в нерабочее время». Приказом Управления делами акимата Карагандинской области от 23 октября 2025 года водитель был временно отстранен от работы, также отдельным приказом в тот же день для проведения внутреннего расследования создана комиссия.

Для обеспечения всестороннего и объективного проведения внутреннего расследования был направлен запрос в центр оперативного управления Департамента полиции Карагандинской области о предоставлении информации по передвижению служебной автомашины с госномером 427BD09 марки KIA Optima в период с 1 июля 2024 года по 28 октября 2025 года, на что получен ответ с подробными сведениями о передвижении служебного автомобиля. В результате актом внутреннего расследования от 30 октября 2025 года были установлены следующие обстоятельства и подтверждены факты, указанные делопроизводителем в объяснительной:

— 31 декабря 2024 года ночью с 00:30 до 03:00 парочка ездила на служебной автомашине с госномером 427BD09 марки KIA Optima в Центральный парк Караганды, после чего в течение длительного времени каталась по городу. Около 02:00 часов заезжали за кофе на заправку GASENERGY по ул. 134-й учетный квартал, участок 893, что подтверждается информацией, представленной ЦОУ ДП Карагандинской области. При том что путевой лист №6002 от 31.12.2024 года водителем закрывается в 21-00 часов;

— 25 января 2025 года после 20:00 на служебной автомашине с госномером 427BD09 марки KIA Optima водитель забирает делопроизводителя с домашнего адреса в мкр.Орбита 1;

— 26 января 2025 года с 14:30 до 15:30 водитель отвозил делопроизводителя в парикмахерскую, расположенную в ТД CITY MALL, что подтверждается информацией, представленной ЦОУ ДП Карагандинской области.

Также при изучении представленной информации ДП Карагандинской области были выявлены случаи передвижения водителя на служебной автомашине с госномером 427BD09 марки KIA Optima по городу Караганде, тогда как согласно приказам:

— №14іс-с от 22.01.2025 г. водитель на автомашине с госномером 427BD09 марки KIA Optima откомандирован в г. Астану с 22.01.2025 по 23.01.2025 г., выданы ГСМ, при закрытии путевого листа №316 водитель указал 725 км. Также водитель по возвращению расписался в авансовом отчете №14 от 23.01.2025 г. Но информации о проезде в г. Астану, согласно сведениям платных дорог «КазАвтоЖол», не имеется;

— №16іс-с от 24.01.2025 г. водитель на автомашине с госномером 427BD09 марки KIA Optima откомандирован в г. Астану с 24.01.2025 по 26.01.2025 г., выданы ГСМ. При закрытии путевого листа №333 от 24.01.2025 г. водитель указал 882 км. По возвращению расписался в авансовом отчете №16 от 27.01.2025 г. Но информации о проезде в г. Астану, согласно сведениям платных дорог «КазАвтоЖол», не имеется.

— Согласно путевому листу №2857 от 04.07.2025 г., водитель указал маршрут — г. Астана, получил необходимое количество ГСМ, при закрытии путевого листа указывал 826 км. Однако, согласно сведениям платных дорог «КазАвтоЖол», информации о проезде в г. Астану не имеется.

Кроме этого, 7 и 27 июля 2025 года, в выходные дни, не было приказа на этого водителя о выходе на работу, и, соответственно, нет и путевого листа. Однако, несмотря на отсутствие путевого листа, водитель передвигался по городу, что подтверждается сведениями, представленными ЦОУ ДП Карагандинской области.

Исследовав все полученные данные, комиссия сделала следующие выводы:

— нарушения, допущенные водителем, подтверждены его словами: «Иә, апарған кездерім болды», «үйретші, үйретші деген соң көрсеттім», также сведениями, предоставленными ЦОУ ДП Карагандинской области и «КазАвтоЖол»;

— согласно договору о полной материальной ответственности, водитель принял на себя обязательство бережно относиться к переданному ему имуществу и материальным ценностям для выполнения им своих служебных обязанностей и принимать меры к предотвращению ущерба. Однако водитель допустил нецелевое использование имущества работодателя, используя служебный автотранспорт в личных целях, также подверг риску повреждения служебного автомобиля с госномером 427BD09 марки KIA Optima, передав управление третьему лицу, не имеющему соответствующего допуска и права управления автотранспортом. Без соответствующего разрешения на выезд осуществлял поездки.

На основании чего комиссия рекомендовала расторгнуть трудовой договор в соответствии с пунктом 3 статьи 49 (расторжение трудового договора по инициативе работодателя), подпунктом 13 пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан (совершение виновных действий или бездействие работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, а также использующего свое служебное положение в своих интересах или в интересах третьего лица вопреки интересам работодателя, что послужило причиной утраты доверия со стороны работодателя).

Приказом КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области» от 31 октября 2025 года трудовой договор с был расторгнут.

Решением согласительной комиссии от 5 января 2026 года в удовлетворении требований водителя о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора и его отмене отказано, увольнение работника признано законным и обоснованным.

Водитель решил через суд восстановиться на работе в прежней должности и взыскать заработную плату за время незаконного, по его мнению, увольнения. Также в исковом заявлении он указал, что доказательств причинения им имущественного ущерба ответчиком не представлены, отсутствуют документы, подтверждающие факт ущерба либо противоправного использования транспортного средства, включая материалы административного производства, акты осмотра, оценки ущерба и иные объективные доказательства.

КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области» в отзыве на иск сообщило суду, что истцом были подписаны авансовые отчеты, подтверждающие якобы состоявшиеся командировки. При этом расходы на служебные командировки истцом не возмещены, вследствие чего им была получена выгода в виде денежных средств и ГСМ. Также после проведения внутренней проверки было установлено отсутствие фактического выезда истца в служебную командировку в г. Балхаш с 19 по 21 июня 2025 года.

Любопытные показания дал в суде комендант КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области»: «Касательно командировок пояснил, что с Карагандинского областного акимата поступает письмо о необходимости представления служебной машины для должностного лица на определенные даты, после чего Управление делами акимата Карагандинской области направляет водителя с автомашиной. Как правило, за каждым должностным лицом закреплены определенная автомашина и водитель. Также водители всегда подписывали два путевых листа, один заполненный, другой – пустой. Для чего это делалось — не знает».

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным и отмены приказа о расторжении трудового договора: «В ходе расследования работодателем собраны доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем использовании истцом вверенного ему имущества работодателя. Так, письменными пояснениями сотрудниц подтверждены факты неоднократного использования истцом служебного автомобиля в личных целях в нерабочее время, а также передачи управления транспортным средством третьему лицу без соответствующего разрешения работодателя. Указанные обстоятельства также нашли подтверждение в ответе ЦОУ ДП Карагандинской области о передвижении служебного транспортного средства, полученном по запросу работодателя. Кроме того, в ходе расследования работодателем установлены обстоятельства, связанные с оформлением командировок истца и использованием выделенных на эти цели денежных средств, включая суточные выплаты и расходы на горюче-смазочные материалы по служебным поездкам в города Астану и Балхаш».

В итоге суд вынес решение: «В удовлетворении иска к КГУ «Управление делами акимата Карагандинской области» ГУ «Аппарат акима Карагандинской области» о признании незаконным приказа от 31 октября 2025 года о расторжении трудового договора и его отмене; о восстановлении на должности водителя; о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула — отказать в полном объёме».

Решение суда пока не вступило в законную силу.

Фото: © Hronika.kz / Сергей Перхальский.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!