У госгазет «Индустриальная Караганда» и «Ortalyq Qazaqstan» всего шесть тысяч читателей

При условии, что заявленные тиражи обеих газет действительно полностью расходятся по подписке

Карагандинская газета «Новый Вестник» попыталась судиться с управлением внутренней политики акимата Карагандинской области из-за проигранного тендера. Помимо судебного кейса, мы узнали довольно интересную информацию об областных газетах.

Итак, согласно иску, после того как газета проиграла тендер, 1 апреля 2026 года истец подал жалобу акиму Карагандинской области. 13 апреля 2026 года ответчиком, то есть УВП, ответили, что основания для пересмотра результатов оценки и изменения итогового решения отсутствуют. Тогда «Новый Вестник» обратился в суд с иском о признании незаконным протокола итогов.

«Требования мотивированы тем, что направленное уведомление с выпиской предварительного протокола итогов содержало нарушения: уведомление о результатах не содержит исходящего номера и даты, отсутствие конкретных причин отказа. Организатор обязан указывать причины отказа в предоставлении государственного информационного заказа. В полученном уведомлении обоснование причин отказа по ряду тем полностью отсутствует. Ответчик лишил возможности истца повлиять на внесение изменений в предварительный протокол итогов, так как ввиду допущенных нарушений истец вынужден был подать возражение по факту их обнаружения и необходимости их устранения, вместо аргументированного и предметного возражения по содержанию предварительного протокола. Считает, что допущенные нарушения представляют собой намеренные действия ответчика, направленные на ограничение права участников, не получивших государственный заказ, повлиять на внесение изменений в протокол итогов и сокрытие подтасовки подсчёта баллов», – сказано в решении суда.

Если изложить коротко, истец предполагает, что УВП специально не даёт дополнительную информацию, чтобы распределить государственный заказ так, как им выгодно. Помимо этого, «Новый Вестник» заявил в суде, что чиновники занимаются подтасовкой баллов.

«Также сторона истца указывает на искажение тиражей и фальсификацию финансовых параметров газет «Индустриальная Караганда», «Орталық Қазақстан», на необоснованное начисление 10 баллов газете «Авитрек», на незаконное наделение полномочиями лица, находящегося в отпуске. Председатель комиссии Бикенов Н.Р. был в отпуске и заполнил оценочные листы», – указаны доводы представителей истца.

Нурлан БИКЕНОВ – это руководитель управления внутренней политики и, к слову, мужчина, не имеющий привычки здороваться при встрече. Хотя, возможно, это общая провинциальная привычка местных чиновников.

Согласно решению суда, комиссия пришла к выводу, что творческое предложение «Нового Вестника» носило общий описательный характер и недостаточно раскрыло жанры, разнообразие и всяческие подходы к подаче материалов. Здесь очень сложно не скатиться до сарказма. Курируемый нынче чиновниками блогерский маргиналитет, конечно же, представляет им самые необычные заявки. Там в принципе можно найти разнообразие: от людей с длительной алкогольной зависимостью до страстных поклонников России.

«Довод истца о нахождении председателя комиссии Бикенова Н.Р. в трудовом отпуске сам по себе не свидетельствует о незаконности состава комиссии, неправомочности её решений либо нарушении процедуры конкурсной оценки. Бикенов Н.Р., являясь председателем комиссии и будучи заранее осведомлённым о предстоящем трудовом отпуске, до его начала ознакомился с конкурсными материалами и осуществил индивидуальную оценку заявок, что подтверждается подписанным оценочным листом. 26 марта 2026 года результаты оценки были рассмотрены членами региональной комиссии коллегиально и оформлены предварительным протоколом итогов. Само заседание комиссии и оформление предварительного протокола итогов осуществлялись правомочным составом комиссии», – сказано в решении суда.

Лично у меня тут возникает вопрос. А на каком основании Бикенов самолично вскрыл конкурсные заявки до того, как был составлен протокол вскрытия и созвана официальная комиссия?

Поскольку наше профильное министерство спрятало все тендеры, мы не можем посмотреть, как именно оформлен этот лот уже на портале госзакупок. Но вот есть список этой комиссии:

• Бикенов Н.Р. – руководитель управления;
• Аймагамбетов Н.М. – заместитель руководителя управления;
• Жумабеков Б.К. – руководитель молодёжного общественного объединения «Жалынды жастар» города Караганды (по согласованию);
• Иманкулов М.Н. – руководитель коммунального государственного учреждения «Информационно-аналитический центр Карагандинской области» Управления внутренней политики Карагандинской области;
• Киясова А.К. – внештатный советник акима Карагандинской области по гендерному равенству (по согласованию);
• Санаубаев С.М. – исполнительный директор общественного объединения «Ассоциация предпринимателей Карагандинской области» (по согласованию);
• Шиллер М.С. – председатель Совета деловых женщин НПП «Атамекен» г. Темиртау, руководитель компании «Предприниматель», международный sales-коуч (по согласованию).

И вот эти все люди должны присутствовать на вскрытии конкурсных заявок, а потом коллегиально принимать решения, оценивать качество и выставлять баллы. У нас получается, что Бикенов отправился в отпуск, заранее прочитал все документы, без какой-либо комиссии нарисовал свои баллы и заранее расписался в документе. Вообще непонятно, как он смог это осуществить, если это всё делается через электронный портал. Примерно понятно, как у нас на самом деле обстоят дела в сфере госзакупок.

Но это не самое нелепое. Как известно, УВП владеет ТОО «Saryarqa aqparat», а к нему относятся газеты «Индустриальная Караганда» и «Ortalyq Qazaqstan». То есть, в принципе, соревноваться за деньги УВП с ТОО, которое принадлежит УВП, бессмысленно. Хотя бы потому, что на конкурсной заявке, которая предположительно конфиденциальна, будет видно, кто именно подался на тендер. Так вот.

«Материалами дела установлено, что к заявке ТОО «Saryarqa aqparat» (газеты «Индустриальная Караганда», «Ortalyq Qazaqstan») приложена справка ТОО «Типография Арко», где периодичность издания газеты «Индустриальная Караганда» указано: три раза в неделю: вторник, четверг, суббота. Недельный тираж составил – 8510 экземпляров. Периодичность издания газеты «Ortalyq Qazaqstan» указано: три раза в неделю: вторник, четверг, суббота. Недельный тираж составил – 10578», – сказано в решении суда.

Теперь с помощью простой арифметики считаем. Газета «Индустриальная Караганда» выходит три раза в неделю, по 8510 экземпляров, это всего лишь 2836,66 экземпляра в день выхода, причём почему-то эта цифра у них не делится ровно на три. Учитывая, что газета работает по подписке, получается, что всего лишь столько человек согласны получать «Индустриалку» три раза в неделю, 12 месяцев в год. Видимо, то ещё чтиво.

«Ortalyq Qazaqstan» выпускает 10578 экземпляров, что означает 3536 газет в день выхода. Тут хотя бы умеют считать, и цифра получилась круглая. Дело в том, что согласно подписке вы не можете получать газету в выбранный день или по своему желанию, они просто приходят. Получается, что областные газеты хотят читать всего лишь 6372 человека из всей Карагандинской области, где проживает миллион человек. И это при самом лучшем раскладе: какая-то часть газет может и уходить просто на макулатуру.

Несмотря на то, что Минкультуры РК скрыло данные о финансировании таких газет, живущих исключительно из-за госзаказа, по нашим данным, на ТОО «Saryarqa aqparat» может уходить полмиллиарда в год и более.

Фото: yandex.kz / Сергей Перхальский. 

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!