Проблемы с мобильной связью мешают развитию курортной зоны в СКО

Операторы считают установку вышек в этих местах нерентабельной

Цифровой вакуум в Северо-Казахстанской области образуется примерно там, где и начинается туризм. Качество сигнала ухудшается уже за двадцать километров от города, а в Имантау-Шалкарской курортной зоне устойчивой мобильной связи и интернета нет вовсе. Это даже не вопрос удобства. Без связи не работает элементарная навигация, а в случае с озерами, лесом и пешими маршрутами речь идет и о безопасности людей.

Проблему обсудили на отраслевом совете по туризму и сфере услуг Палаты предпринимателей СКО. Председатель совета Владимир ВИТЧЕНКО напомнил, что вопрос поднимается не первый раз. Палата предпринимателей направляла письмо в профильное министерство с просьбой не снимать проблему отсутствия устойчивой мобильной связи в туристических локациях области с реестра проблемных вопросов Национальной палаты предпринимателей.

— Ответ министерства не удовлетворил нас полностью, так как в нем сказано, что работа будет проведена в 2027 году, но не указано кем, за счет чьих средств это будет сделано и кто за какую линию отвечает, — сказал Витченко. — То есть этот вопрос остается открытым, и здесь, возможно, нужно будет привлекать инвестиции, может, нужно помочь тем же сотовым операторам для того, чтобы они поставили вышки.

Иными словами, срок назван, а исполнитель, источник финансирования и зона ответственности — нет.

Исполняющий обязанности руководителя отдела развития туризма и лицензирования управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития СКО Дамир НЕТАЛИЕВ объяснил логику связистов. Операторы считают установку вышек в этой зоне нерентабельной: летом трафик есть, а вне сезона его почти нет. Окупаемость не складывается.

При этом переговоры идут. С Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития диалог ведется, заключен меморандум с «Ауыл Телеком».

— Операторы готовы зайти на локацию при наличии антенно-мачтовых станций и подведенного к ним электричества, — сказал Неталиев. — Одна такая станция в нацпарке уже есть, а по Имантау вопрос стоит открытым. С акимом района мы будем переговаривать для того, чтобы выделяли деньги на строительство антенны, и в целом уже Актив и Теле2 будут заходить.

Схема, таким образом, вырисовывается такая: район строит мачту и подводит электричество, операторы вешают на нее свое оборудование. Вопрос в том, потянет ли районный бюджет капитальные расходы. У бизнеса на этот счет есть сомнения, и на совете они прозвучали прямо: без привлечения дополнительных инвестиций район эти затраты вряд ли закроет.

Для справки: Айыртауский район остается главным туристическим центром Северо-Казахстанской области, и позиционируется он именно как Имантау-Шалкарская курортная зона.

В основе ландшафта невысокие горы, сосновые и березовые леса и два озера, давшие название всей территории — Имантау и Шалкар. Места входят в состав государственного национального природного парка «Кокшетау». В зонах Имантау и Шалкар парк проложил пешие маршруты, на территории есть охраняемые археологические и архитектурные памятники, сейчас в зоне работают около полусотни баз отдыха. В 2024 году курортная зона вошла в расширенный список ТОП-20 туристских дестинаций Казахстана.

Второй барьер вытекает из первого достоинства этих мест: они находятся внутри национального парка. Экологическое законодательство запрещает размещать полигон твердых бытовых отходов в границах нацпарка. Ближайшего полигона рядом с курортной зоной нет. В результате все 48 баз отдыха вывозят мусор за девяносто километров.

В пиковый летний сезон это заметные деньги для предпринимателей. И это же, как отметили на совете, стимулирует появление несанкционированных свалок: возить далеко и дорого, а выбросить рядом бесплатно. Проблема не решается больше восьми лет. Предприниматели считают, что нужны точечные изменения в республиканском законодательстве.

Третья проблема развития внутреннего туризма, поднятая Владимиром Витченко, — упадок детско-юношеского и студенческого оздоровительного туризма. В регионе закрыто более двухсот детских оздоровительных лагерей! Те объекты, что остались, работают исключительно летом.

Главную причину бизнес видит в сроках. Объекты передаются в доверительное управление или по механизму государственно-частного партнерства в среднем на пять лет. За такой срок инвестор физически не успевает окупить капитальные вложения, а значит, и вкладываться в капитальный ремонт, отопление и круглогодичную инфраструктуру ему незачем.

Предложение простое: увеличить сроки передачи объектов до двадцати или тридцати лет, разрешить строительство круглогодичных детских оздоровительных комплексов на этих территориях и предусмотреть прозрачные механизмы государственной поддержки и дотаций.

Три проблемы разной природы, но с общим свойством: ни одна не решается на уровне области. Связь упирается в экономику операторов и в вопрос, кто заплатит за мачту и электричество. Мусор — в норму республиканского закона, которая запрещает полигон в нацпарке и не предлагает альтернативы. Детские лагеря — в срок договора ГЧП, который устанавливается не в области.

На совете присутствовала заместитель директора департамента инвестиций НПП РК «Атамекен» Назгуль УЗАЛИНА. Департамент создан недавно для сопровождения отечественных инвесторов.

— На сегодняшний день у нас есть прямой выход на проектный офис правительства, — пояснила она. — В Национальный центр инвестиционной деятельности уже направлено 29 проблемных вопросов от бизнеса. Из них два вопроса были решены буквально в течение недели, остальные требуют всестороннего изучения и внесения изменений в законодательство.

По ее словам, прямым распоряжением премьер-министра профильные государственные органы обязаны прорабатывать такие обращения в течение двух недель, а если решения нет, привлекаются экспертные советы с участием Генеральной прокуратуры.

Фото: ПП СКО.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!