В Усть-Каменогорске бизнес загнан в тупик из-за документов, которых нет

Госорганы обязаны разработать их, но назвать точные сроки не могут – зато запрет выдавать разрешения уже действует

Расширить производство, построить новый объект или получить земельный участок в областном центре Восточного Казахстана стало практически невозможно. Причём не из-за нехватки денег или намерений, а из-за отсутствия утверждённых проектов детальной планировки. Разработка градостроительной документации, напомним, относится к компетенции государственных органов, однако последствия её неготовности почему-то легли на бизнес. Эту коллизию обсудили на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей ВКО.

Поводом для разговора стало обращение ТОО «Белалекс», которому отказали в предоставлении земельного участка для обслуживания уже существующего объекта водного транспорта. Среди оснований для отказа – расположение территории в водоохранной полосе Иртыша, зелёные насаждения, подъездные пути и, наконец, отсутствие утверждённого ПДП. Последний пункт, судя по всему, и оказался решающим: с водоохранной полосой можно спорить, а вот документ, которого нет, обжаловать не выйдет. При этом за частным спором, как выяснилось, скрывается куда более масштабная проблема. С 1 июля 2026 года действуют новые требования строительного законодательства, существенно ограничивающие выдачу разрешений на строительство, реконструкцию и расширение объектов при отсутствии ПДП.

Представители городского отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства обратились за разъяснениями в профильное министерство. Ответ оказался категоричным: без ПДП разрешения не выдаются. А вот когда необходимые документы появятся в Усть-Каменогорске, чиновники ответить не смогли. Сейчас ведётся работа над генеральным планом города, и лишь после её завершения предполагается приступить к разработке ПДП. Конкретных сроков, как отметили на заседании, пока не существует.

В итоге сегодня бизнес вынужден откладывать инвестиционные проекты, расширение производств и создание новых рабочих мест. По сути, развитие предпринимательства в областном центре оказалось поставлено в зависимость от темпов работы чиновников.

«Отсутствие ПДП не должно становиться универсальным основанием для отказа», – подчеркнул председатель Совета Игорь ШАЦКИЙ.

По его словам, необходимо разграничивать новое строительство и случаи, когда участок требуется для обслуживания уже существующего объекта: каждый вопрос требует индивидуальной правовой оценки, а не формального подхода. Между тем проблема выходит далеко за рамки одного предприятия. Отсутствие ПДП способно стать серьёзным барьером для модернизации производств, развития торговли и сферы услуг, а также для привлечения инвестиций в город. Предприниматели, впрочем, ничего особенного не требуют и отмены градостроительных норм не просят – они хотят лишь понимать, когда смогут законно реализовать свои проекты.

В Палате предпринимателей ВКО считают, что вопрос требует системного решения: акимату Усть-Каменогорска следует определить конкретные сроки разработки ПДП и предусмотреть законные механизмы, позволяющие бизнесу работать в переходный период. Пока же единственное, что выдаётся в городе беспрепятственно, – это отказы.

Фото: ПП ВКО.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!