Акимат Курчатова взыскал с СПК «Ертіс» 77 миллионов тенге

Госденьги на развитие моногородов обернулись судебной тяжбой

Программа развития моногородов (на 2012-2020 годы) должна была вдохнуть жизнь в локальные экономики, зависящие от градообразующих предприятий. Во всяком случае, так задумывалось. Но в Курчатове всё пошло наперекосяк. Выделенные миллионы в конечном итоге привели к судебному разбирательству между городским акиматом и СПК «Ертіс».

Во время рассмотрения дела в Специализированном межрайонном экономическом суде ВКО вскрылась классическая проблема – размытая ответственность в многоуровневой схеме распределения бюджетных средств. По сути, благие цели утонули в бюрократических цепочках, где никто не мог полностью отвечать за конечный результат.

Акимату Курчатова из республиканского бюджета выделили почти 98 миллионов тенге на льготных условиях: пять лет на возврат и всего 0,01% годовых. Акимат передал эти средства СПК «Ертіс» уже под другие ставки – 4,64% и 4,27% годовых. Затем СПК, выступив оператором, распределила деньги дальше. Были выданы ассигнования двум кредитным товариществам: ТОО «КТ «Бірлестік» и ТОО «КТ «Бізнес-Демеу». Те, в свою очередь, раздавали микрокредиты самозанятым, безработным и малообеспеченным для запуска или расширения бизнеса.

То есть акимат города – кредитор для социально-предпринимательской корпорации, но сам заёмщик у республики. СПК формально – заёмщик, но по факту лишь посредник без права вето на выбор конечных получателей. Отбор бизнес-планов лежал на местной комиссии исполнительного органа. Получается, СПК отвечала за возврат миллионов, но не могла повлиять на то, кому они достанутся. Весьма громоздкая схема. Как говорится, что же могло пойти не так?

После истечения сроков выяснилось, что в бюджет необходимо возвращать 77 миллионов тенге. Акимат, погасив свою задолженность перед республикой из городского бюджета, пошёл в суд с требованием взыскать с СПК всю сумму, а также проценты и пени. Позиция курчатовцев была проста: СПК нарушила договор, вернула только 20 426 000 тенге в 2019 году и на этом остановилась. Истец требовал возместить 77 354 000 тенге основного долга, 8 183 230 тенге вознаграждения, а также пеню на сумму свыше 71 миллиона тенге. Эти деньги, по словам истца, могли пойти на социальную сферу, образование и благоустройство, а не на покрытие чужих долгов.

Представители СПК настаивали на том, что «Ертіс» является лишь оператором программы: средства распределены по утверждённым кредитным товариществам, а меры по взысканию задолженности с конечных заёмщиков принимаются. Кроме того, долг перед республикой уже был погашен акиматом. Суд, вникнув в материалы дела и изучив все имеющиеся документы, удовлетворил иск частично, отказав во взыскании штрафных санкций.

В итоге СПК обязали вернуть 77 354 000 тенге основного долга и 1 716 169 тенге вознаграждения. А вот пеню на 71 миллион тенге суд списал полностью. Причины оказались простыми: просрочка образовалась не по прямой вине корпорации, а из-за действий третьих лиц.

Со стороны этот случай выглядит своеобразным зеркалом проблем многих государственных инициатив: ответственность за возврат средств лежит на посреднике, который фактически не может контролировать сам процесс.

Фото: пресс-службы АО «СПК «Ертіс».

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!