Как Народный банк недоплатил в бюджет Алматы почти 19 млн тенге

Коррупционные риски зафиксировали ещё в 2023 году во время проверки земельных участков в предгорной зоне

В сентябре 2022 года в рамках профилактического контроля Департаментом по управлению земельными ресурсами города Алматы и в мае 2023 года по результатам внешнего анализа коррупционных рисков в сфере строительства в предгорной зоне г. Алматы тогда ещё Агентством по противодействию коррупции были зафиксированы нарушения при переоформлении земельных участков.

Акимат города Алматы в лице КГУ «Управление земельных отношений города Алматы» во исполнение рекомендаций внешнего анализа коррупционных рисков в адрес ответчика направлены досудебные претензии Народному банку о необходимости оплаты сумм в бюджет при изменении целевого назначения земельных участков, в соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан. Однако на досудебную претензию от банка поступило письмо о ранее произведенных выплатах и копии правоустанавливающих документов, которые хранятся в ведомственном архиве самого банка. При этом каких-либо подтверждающих документов об оплате не было предоставлено.

Заявление на изменение целевого назначения земельных участков от имени банка подано 28 апреля 2022 года посредством использования ЭЦП. Земельные участки принадлежали банку на основании соглашения о передаче имущества от 30 марта 2022 года.

Акиматом был осуществлен заказ определения кадастровой стоимости земельных участков и потерь сельскохозяйственного производства в филиале НАО «ГК «Правительство для граждан» по городу Алматы. В итоге по каждому участку площадью в 0,1250 га кадастровая стоимость составила 9,3 млн тенге и стоимость потерь – 43,8 тысячи тенге. Итого бюджет Алматы недополучил 18 687 600 тенге.

Так как банк отказался оплатить эту сумму, акимат был вынужден подать иск в суд.

Суд пришёл к выводу, что при изменении целевого назначения земельного участка сельскохозяйственного использования в пределах черты населенного пункта для использования его в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, собственник земельного участка обязан выплатить в бюджет сумму, равную разнице между кадастровой стоимостью, поскольку это не право собственника, а обязанность, возложенная законодателем: «Согласно п .2 ст. 50 Кодекса, земельные участки, за исключением включенных в перечень земельных участков, предлагаемых для продажи на торгах (аукционах) в соответствии с пунктом 1 статьи 48 настоящего Кодекса, предоставляются гражданам Республики Казахстан бесплатно в частную собственность в следующих размерах:

1) для ведения личного подсобного хозяйства (включая приусадебный и полевой наделы) в сельской местности — 0,25 гектара на неорошаемых и 0,15 гектара на орошаемых землях;

2) для индивидуального жилищного строительства — 0,10 гектара;

3) для садоводства, а также дачного строительства — 0,12 гектара.

При этом в нарушение указанных выше требований Кодекса акиматом города Алматы приняты постановления без соответствующего выкупа, предусмотренного законодательством Республики Казахстан для измененного целевого назначения.

Впоследствии вышеуказанных систематических нарушений идёт существенное недопоступление денежных средств в местный бюджет от их реализации. Данная тенденция негативно повлияет на финансовую обстановку, ввиду отсутствия поступления денежных средств в местный бюджет от реализации земельных участков способом продажи на аукционе».

В итоге суд вынес решение: «Иск акимата города Алматы — удовлетворить. Взыскать с акционерного общества «Народный сберегательный банк Казахстана» в доход государства сумму, подлежащую оплате в бюджет — 18 687 600 тенге, в том числе при изменении целевых назначений земельных участков. Взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 560 628 тенге».

Решение пока не вступило в законную силу. Банк подал апелляционную жалобу.

Любопытно, что банк ещё в июле 2022 года выставил на продажу эти два участка за 178,4 млн тенге

На одном из них имеется жилой дом общей площадью 295,7 кв.м: «Просторный дом с большим участком в Медеуском районе.

Адрес: г. Алматы, мкр. Шарапат, ул. Алатауская, 21Д

Площадь дома: 295,7 м² (жилая — 127,8 м²);

Площадь участка: 25 соток (два отдельных госакта по 12,5 соток, продаются вместе);

Документы в порядке, капитальный забор по периметру.

Расположение: престижный Медеуский район, рядом с коттеджным городком Sanny Village — тишина, чистый воздух и солидное окружение.

Идеальный вариант для семьи — просторный дом почти 300 м², продуманная планировка, отдельные зоны отдыха и гостевые комнаты.

Большой участок 25 соток — редкость для Алматы! Два отдельных госакта дают гибкость: можно построить второй дом, баню, бассейн или зону отдыха.

Надёжное ограждение — капитальный забор уже возведён, участок полностью обустроен и готов к использованию.

Развитая инфраструктура:

 • Рядом Sanny Village, супермаркеты, школы, детсады

 • Удобный асфальтированный подъезд

 • До центра Алматы — 10–15 минут

Этот дом — для тех, кто ценит простор, безопасность и статусное соседство.

Подойдёт для семьи, желающей жить в тишине, но рядом с городом. Отличный вариант также под гостевой дом, виллу или инвестиционный проект».

Фото: © Hronika.kz / Малик Кумарбеков, halykzalog.kz, из открытых источников.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!