Балхаш: курорт или токсичная помойка

Экоактивисты Балхаша утверждают, что новые промышленные проекты могут поставить под угрозу экологию озера и развитие туризма

Несколько недель назад акимат Карагандинской области объявил пресс-тур для журналистов и блогеров, чтобы открыть туристический сезон на Балхаше. По задумке организаторов, публикации в СМИ, эфирные сюжеты и рилсы должны показать, как развивается город и система сервиса для отдыхающих.

Другое дело, что сами жители города Балхаш и активисты не уверены, в каком состоянии будет озеро через несколько лет. Причиной всему экология. Сейчас крупный водоём стал объектом абсолютно несовместимых интересов. С одной стороны – это источник пресной воды, с другой — там занимаются рыболовством, с третьей — пытаются сделать туристическим центром, но самый опасный пункт, потенциально ведущий к катастрофе, — это почти десяток предприятий из сферы тяжёлой промышленности.

Последним столкновением между крупным бизнесом, чиновниками и активистами из Балхаша можно назвать попытку одобрить строительство цеха по переработке 50 000 тонн свинцовой золы в год и других твёрдых отходов, который планирует построить ТОО Eastren Hemiesphere Resourse Recycling. Руководитель этого предприятия — ЯН Юй. Компания принадлежит китайским учредителям с интересным названием — ООО «Научно-техническая корпорация по защите окружающей среды «Бо Фан» провинции Гуандун». Гуандун находится на юго-востоке Китая, со столицей Гуанчжоу. Господин Ян также руководит ООО. Несмотря на название, никакой защитой окружающей среды компания не занимается, вид деятельности — обработка цветных металлов и сплавов. Но там нет имущества и существенных налогов, кроме того, остальная часть данных скрыта, поскольку ООО зарегистрировано иностранцами.

Общественные слушания по этому проекту прошли для китайской стороны провально. Общественники Балхаша намерены серьёзно попытаться отстоять местную экологию. Вот что рассказал активист Ануар БАЙДАГУЛОВ про слушания Eastren Hemiesphere Resourse Recycling:

— Никогда аким не принимал лично участия в общественных слушаниях, даже когда слушания проводило градообразующее предприятие «Казахмыс», а тут по свинцовому заводу пришёл весь акимат и весь состав городского маслихата, сотрудники полиции, КНБ, прокуратуры с целью поддержать данный проект и оказать давление на экоактивистов. За неделю до слушаний приезжал начальник департамента экологии Карагандинской области САПАРАЛИЕВ, под видом совещания по программе управления отходами пытался узнать о планах на слушания по свинцовому заводу. Затем за два дня аким провёл предслушания с экоактивистами, тоже с целью узнать вопросы, которые будут задавать на слушаниях, — рассказал Байдагулов.

Кроме того, активисты пригласили представителей разных партий. Приехали ОСДП, «Байтак», КНПК и Amanat, они также поддержали жителей Балхаша.

— Слушания проводились на территории «Казахмыса», куда так просто не попасть, без должного оповещения, да и технологии, как проектант и китайцы озвучили, — это секретные китайские технологии, о которых они никому не расскажут. «Казахмыс Прогресс» получил разрешение, и они работают, пока получают селен, а свинец будут позже запускать, но разрешение получили, и это они сделают месяца за три. А китайцы специально два завода строят с разными технологиями, чтобы можно было все отходы свозить в Балхаш и перерабатывать. И со всех металлургических предприятий Азии, где этого делать нельзя, всё будет стекаться в Балхаш, — предполагает активист, потому что у инициативной группы есть много вопросов по объёму будущей переработки. Кроме того, по словам экоактивистов, попутно будет вырабатываться мышьяк.

— Так что Балхаш пытаются превратить в токсичную помойку. Захоронение мышьяка — это очень дорого. Хранилища должны иметь высшую степень безопасности. А вы видели где-нибудь в проектах, что они будут захоранивать мышьяк? Нет, они указывают, что отходы будут вывозить в Китай. Хотя в Китае уголовная ответственность за ввоз арсенитов. Почему такая мысль насчёт токсичной помойки? Потому что в Балхаше производится свинцовой пыли максимум 15 тысяч тонн пыли в год, ну ещё Жезказган — чуть меньше. А производительность только китайских компаний — 100 тысяч тонн, — говорит Ануар.

Что касается арсенитов, то их ввоз на территорию КНР можно осуществлять только по специальным разрешениям от государства. Такой импорт подвергают очень строгому контролю, даже если речь идёт о промышленных целях. Арсениты нельзя продать в Китай как обычный товар, для этого нужно лицензирование. Кроме того, некоторые соединения с содержанием мышьяка вовсе нельзя ввозить в страну.

Eastren Hemiesphere Resourse Recycling дважды пытались зайти со своим проектом. Поэтому можно найти два документа с оценкой влияния на окружающую среду.

«Проектируемое предприятие предназначается для приёма, комплексной утилизации и переработки твёрдых отходов свинцовой золы, поставляемых от существующих компаний Республики Казахстан. Обоснование термина «свинцовозолая пыль из дымохода» использовалось в договоре с «Казахстанской медной группой» (Kazakh Copper Group), поэтому он сохранён в документах экологической оценки. По сути, первоначально собранный «Казахстанской медной группой» материал действительно относится к категории «свинцовой пыли», но при хранении и упаковке для уменьшения пылеобразования его обрабатывают водяным туманом, что приводит к агломерации частиц и превращению в «свинцовую золу». Таким образом, использование термина «свинцовозолая пыль из дымохода» является научно обоснованным», — сообщается в проекте ОВОС 2026 года.

«Выбор альтернативного места для строительства цеха предусматривал вариант размещения в городе Жезказгане или городе Балхаше. Цех по переработке свинцовосодержащих отходов привязан к образователям данных отходов — заводам по производству цветных металлов. Таким образом, на основании технико-экономического обоснования и по согласованию с соответствующим государственным органом выбран данный участок в городе Балхаше в непосредственной близости к образователю отходов, наличии инфраструктуры и удалённости от жилой зоны и водных объектов, а также отсутствии в зоне влияния историко-культурных, санаторно-курортных и прочих объектов: дачных массивов, ООПТ, медучреждений. В Балхаше имеется большое количество металлургических предприятий, образующих отходы, которые можно повторно использовать и получить товарный продукт. Для переработки металлургических отходов создаётся предприятие ТОО «EASTERN HEMIESPHERE RESOURSE RECYCLING», — говорится в документах.

Но, несмотря на пояснения в документах, понять, почему именно выбран Балхаш, из этих бумаг невозможно. Вероятнее всего, он просто удобен из-за ресурсов и месторасположения, в отличие от Жезказгана. Таким образом, инвесторы просто сокращают затраты.

Во время слушаний доклад по строительству зачитывал представитель проектировщика ТОО «Нур Строй Проект» КУСАИНОВ. Экоактивисты считают, что экологическая ситуация и так уже перегружена. Кусаинов подтвердил, что из-за работы нового цеха она может ухудшиться, но незначительно.

Жители Балхаша и участники инициативной группы задавали серьёзные вопросы во время слушаний. Как сообщают проектировщики, сейчас они подписали договор с «Корпорацией «Казахмыс»» на поставку сырья для переработки.

Вот что спросил активист ФИСЕНКО:

— Проектант закладывает в расчётах содержание мышьяка 0,7 процента в сырье. Однако, по опубликованным научным данным, в пылях Балхашского медеплавильного комбината содержание мышьяка достигает 13 процентов. Просим объяснить, на основании чего выполнены расчёты и материальные балансы при таком расхождении, поскольку это ставит под сомнение их корректность. INTERNATIONAL JOURNAL OF APPLIED AND FUNDAMENTAL RESEARCH №10 от 2023 года. Статья: УДК 669.334.422 «Особенности распределения между продуктами выщелачивания тонкой пыли медеплавильного производства», — привёл данные из журнала активист.

— Такие заниженные данные были предоставлены заказчиком проекта, — ответил Кусаинов.

— Технология, описанная в проекте, не соответствует действительности: при термической обработке образуются возгоны мышьяка. Компания не предоставляет точных данных по технологии извлечения мышьяка из пыли газоочистки. В связи с этим вопрос: кто разработал данную технологию и где в Казахстане она применяется? — также спросил Фисенко. Возгоны мышьяка образуются при плавке мышьяксодержащих руд, медных или золотосодержащих концентратов. Возгоны могут представлять собой пыль, конденсат или порошок, они высокотоксичны и требуют тщательного обезвреживания. Поэтому активисты рассуждают на тему захоронения мышьяка, а также его предполагаемой перепродажи в Китай.

Вот что ответил на этот вопрос проектировщик:

— Технология предоставлена китайской стороной, по их утверждению, является эксклюзивной и в Казахстане не применялась.

Как утверждают активисты, отходы с «Казахмыса» на самом деле содержат не до 0,7 процента мышьяка, а, согласно данным из научного журнала, до 13 процентов.

— Почему проектант занизил содержание мышьяка в расчётах (с 0,3–0,7 процента до фактических значений — до 13 процентов, согласно результатам научных исследований), что могло ввести в заблуждение компетентные органы и повлиять на получение разрешений, а также снизить оценку рисков для общественности? Как будут совмещаться возможные техногенные выбросы мышьяка с развитием курортной зоны нашего региона? Ведь возможны страшные последствия этих техногенных выбросов. Я считаю, что это занижение концентраций мышьяка во входящем сырье — преступление перед общественностью и компетентными органами, — сказал житель города СИВУН. На это проектировщику сказать было нечего.

— В прошлом протоколе общественных слушаний были зафиксированы вопросы, которые не сняты в отчёте, и в текущем отчёте отсутствуют ответы на них. Научно-исследовательские работы не представлены. Материальный и тепловой балансы отсутствуют, представленные расчёты неверны (выход больше входа, суммы не сходятся). Исходных данных по сырью и химическим реакциям нет. Как тогда они посчитаны? Нет объяснения технологии по выведению мышьяка в шлак при 1250 градусах, ведь при температуре выше 600 градусов Цельсия соединения мышьяка будут переходить в возгоны. Не указана китайская компания-покупатель арсенида железа, при этом по законодательству Китая и Казахстана реализация данного опасного продукта вызывает сомнения. Приведённые данные по содержанию мышьяка в пылях (до 13 процентов), а также другие вещества пыли не учтены в расчётах выбросов, в результате чего расчёты эмиссии являются недостоверными. Учтены только безопасные пылевые выбросы от золы, остальные компоненты не рассмотрены, вследствие чего оценка воздействия на окружающую среду выполнена некорректно. В отчёте из аварий указан только пожар, иные аварийные ситуации, включая повреждение печи и дымохода, не проработаны, оценка рисков и мероприятия по их снижению отсутствуют, нет расчёта аварийных выбросов, — сказал житель города ДЕРИД.

— Технология прошла экспертизу промышленной безопасности, — пояснил Кусаинов. В целом проектировщик несколько раз подчёркивал, что все разрешительные документы уже получены. Они также приложены к ОВОС. К примеру, им разрешили не мониторить поверхность воды Балхаша, поскольку озеро находится на значительном удалении от цеха.

Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан по итогам слушаний направил мотивированный отказ ТОО Eastren Hemiesphere Resourse Recycling. Но стоит отметить, что помимо отказа там есть конкретные пункты, которые нужно исправить. Скорее всего, после этого компания снова сможет подать заявку на рассмотрение.

«Департамент экологии по Карагандинской области: В соответствии с пунктом 10 статьи 72 ЭК РК направляем замечания и предложения к проекту отчёта о возможном воздействии ТОО «Eastern Hemiesphere Resourse Recycling»: 1. В проекте отсутствуют сведения о наличии какого-либо права (договора на использование технологий и т. п.), производственно-технологический процесс описывается не в полном объёме. 2. Близость селитебной зоны к жилым объектам в районе станции Балхаш не указана. 3. Составление конкретного перечня перерабатываемых отходов и их химического состава», — указано в документе. Министерство экологии представило сразу 33 пункта для отказа.

Пока чиновники зазывают на Балхаш отдыхающих, местные жители серьёзно обеспокоены судьбой озера. Активисты не знают, какое будущее ждёт бирюзовые воды, когда вокруг появляются всё новые заводы, связанные с тяжёлой металлургией. Такая активная эксплуатация не может не вести к разрушению экосистемы. Кроме того, на берегу озера Балхаш построят первую атомную электростанцию.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!