Правительство: Мы богатеем. ВАП и депутаты: Кто именно?

На пленарном заседании мажилиса, посвященном отчетам правительства и ВАП об исполнении республиканского бюджета за год, у всех дежавю

Пленарка мажилиса с традиционными июньскими годовыми отчетами правительства и ВАП по исполнению бюджета прошла в преддверии съезда партии Amanat, где ожидается принятие окончательного решения о возможном объединении с партией Әділет. Не на шутку активизировавшиеся депутаты смогли почувствовать – каково приходится журналистам. На вопросы записалось около 40 человек, поэтому им было велено спрашивать коротко, а спикерам так же коротко отвечать.

Впрочем, ничего особенно нового не прозвучало. Правительство привычно хвастало о перевыполнение прогноза по ВВП на 9 трлн тенге, рапортуя, что по итогам 2025 года экономика Казахстана выросла на 6,5 процента, а в 2024 году рост ВВП был только пять процентов. ВАП говорила о недопоступлении в бюджет 335 миллиардов и о том, что несмотря на то, что для латания дыр в 2025 году зачислены 154 миллиарда тенге платежей 2026 года и не возвращен НДС почти на 900 миллиардов, не выделены запланированные 244 миллиарда тенге, а также сформировалась значительная кредиторская задолженность. Дефицит бюджета составил 4 065,2 миллиарда тенге, или 2,5% к ВВП, и вырос на 11,7% по сравнению с 2024 годом. Правительству не удается выполнить налоговый план уже два года подряд. При этом сумма обжалований бизнесом налоговых начислений выросла в 2,2 раза.

Народные избранники привычно возмущались – почему из Нацфонда, не прекращая, черпают деньги на латание бюджетных дыр? В 2025 году инвестиционный доход Национального фонда составил 4 триллиона 600 миллиардов тенге, тогда как изъятия из фонда достигли 5 триллионов 300 миллиардов тенге. При этом возврат в Нацфонд неиспользованных целевых трансфертов в 2025 году не был осуществлен в связи с отсутствием средств.

Вместо этого были профинансированы свыше 200 проектов по благоустройству улиц, парков, строительству сельских клубов, и т.д.

За весь период существования Национального фонда инвестиционный доход составил 38 триллионов 900 миллиардов тенге, тогда как объем изъятий достиг 54 триллионов 700 миллиардов тенге. Правительство на протяжении длительного времени изымает из Национального фонда больше средств, чем фонд зарабатывает инвестиционным путем. Таким образом можно констатировать, что рост активов Нацфонда обеспечивается прежде всего нефтяными поступлениями, а не инвестиционной доходностью. В республиканском бюджете 2026 года запланирован гарантированный трансферт из Нацфонда на сумму 2,770 триллионов тенге. При этом за последние 10 лет инвестиционный доход Нацфонда лишь трижды превышал отметку в 2,770 триллионов тенге.

Почему, возмущались депутаты, государственный долг продолжает расти, причем новые займы берутся не на что-то ценное для страны, вроде новых заводов, а на погашение процентов по старым займам?

— Банкам сегодня запрещается выдавать новые кредиты без оценки долговой нагрузки и платёжеспособности заёмщика, поскольку постоянное перекредитование рано или поздно приводит к финансовым проблемам, однако само правительство не стремится к снижению своей долговой нагрузки, — настаивали депутаты. – В 2025 году по сравнению с 2024 годом рост правительственного долга составил 4,8 триллиона тенге. Значительный объём привлечённых ресурсов направляется не на развитие, а на рефинансирование существующих обязательств и текущие расходы. В 2025 году более половины заимствований использовано на рефинансирование существующего долга, это 51 процент от 8,2 триллиона тенге. Если мы требуем финансовой дисциплины от граждан, то такая дисциплина на уровне государства должна быть обеспечена в первую очередь. Какие меры вы принимаете для снижения зависимости бюджета от постоянного рефинансирования ране накопленных обязательств?

— Государственный долг находится в установленном коридоре, по итогам года он составил 22,8 процентов к ВВП
или 36,4 триллиона тенге, — успокаивал министр финансов Мади ТАКИЕВ.

Согласно официальным цифрам, продовольственные товары подорожали на 13,5 процента, из-за чего расходы на питание в структуре трат населения достигли 52 процентов. Значительно растут цены на коммунальные услуги. Средняя зарплата в номинальном выражении выросла, но в реальном выражении с учетом инфляции она снизилась на 3,2 процента. При этом народные средства тратятся как попало: по данным ВАП сумма неэффективно использованных бюджетных средств в 2025 году составила 648,7 миллиарда тенге, что в 1,7 раза больше, чем в 2024 году. Ни один регион не достиг высокой степени эффективности. В установленные сроки не введено 855 запланированных объектов (почти каждый четвертый). Во всех проверенных регионах выявлены приписки и искажения отчетности для создания видимости успеха

— В условиях роста налоговой нагрузки и увеличения размеров штрафов для граждан и бизнеса общество вправе видеть не только потребность в новых доходах бюджета, но и эффективное использование уже вложенных государственных ресурсов, — решили вспомнить историю депутаты. — В 2007-2009 годах национальная компания «Казмунайгаз» под лозунгами стратегического выхода Казахстан на европейский рынок приобрела крупную нефтяную румынскую компанию «Rompetrol Group NV» и вложила в этот проект шесть миллиардов долларов государственных средств, но вместо экономического прорыва страна увидела арест активов «Rompetrol Group NV» румынскими властями на 700 миллионов долларов по обвинениям в налоговых преступлениях. При этом у этой структуры около 20 дочерних предприятий по всей Европе. И сегодня у общества возникает закономерный вопрос — это действительно был национальный инвестиционный проект или дорогостоящий европейский туризм для отдельных менеджеров «Казмунайгаза»? Сколько дивидендов получил «Казмунайгаз» за 15 лет владения этой компанией? Окупились ли вообще эти многомиллиардные вложения?

— Данными о дивидендах, которые получены, честно скажу, не владею, — ответил министр финансов. – Постараюсь предоставить их письменно.

У министра здравоохранения спросили о ее знаменитом раке шейки матки у мужчин, печально известной единой государственной медицинской информационной системе, которую не могут создать взамен «платформы Биртанова», и вообще – куда были потрачены 4,7 миллиарда тенге, выделенных в 2025 году на цифровизацию здравоохранения.

— Четыре системы интегрированы, — ответила министр (биртановская объединяла 19 — О. В.). – Государственная информационная система до конца года вступит в силу.

Напомним, каждый год минздрав тратит огромные деньги и обещает нам новую платформу вместо биртановской, разработанной хорватско-шведской компанией Ericsson Nicola Tesla, имеющей доступ к технологиям мирового гиганта Oracle.: 2021 – Core Bank System, 2022 – eGov Здоровье, 2023 – ядро eHealth, 2024 – единую цифровую медплатформу, 2025 – е-Densaulyq, 2026 – Data Health Care. А про «платформу Биртанова», до сих пор хранящуюся на сервере АО “НИТ”, чиновникам даже говорить запрещено.

Еще рассказывали о депутатской поездке в Туркестанскую область, где у экспортно-ориентированного предприятия по производству «Ленгерского» мороженого ежедневно отключают свет. Час простоя — миллионные убытки. Оборудование сгорает из-за перепадов напряжения. А все потому, что правительство повысило тарифы для монополистов под лозунгом «Тариф в обмен на инвестиции», но результата нет. Износ электросетей и объектов ЖКХ достигает от 60 до 75 процентов. Реальные вложения монополистов закрыты от общества, а КРЕМ проводит оценку их расходов формально — без независимой верификации.

И все в таком же духе.

Фото: © Hronika.kz / Ольга Воронько.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!