В день гибели 14 военных на Каспии Минобороны объявило массовый сбор средств с личного состава

Деньги собирались на счёт 24-летнего психолога части, в которой погибли солдаты

В день трагедии на Каспийском море, где утонули 14 военнослужащих и ещё трое спаслись, помимо всеобщей скорби, гнева и негодования, происходило ещё кое-что. А именно — объявлялся сбор средств. Не тот сбор средств, что открыл акимат Мангистауской области — он появился на следующий день, 25 сентября, а другой — от Министерства обороны.

В телеграмме за подписью временного и.о. министра обороны Казахстана Алмаза ДЖУМАКЕЕВА говорилось:

«В целях оказания помощи близким родственникам военнослужащих войсковой части 29011, погибших в ходе выполнения учебно-боевой задачи, прошу организовать информационно-разъяснительную работу с личным составом по перечислению денежных средств в размере однодневного денежного довольствия (заработной платы) в добровольном порядке (далее указаны персональные и банковские данные Алибека Т., служащего части, которые мы указывать не будем).

Телеграмму довести до всего личного состава, о проделанной работе доложить через департамент экономики и финансов в срок до 30 сентября текущего года», — говорится в телеграмме.

Телеграмма сопровождалась аудиосообщениями.

«Господин полковник, господа офицеры, разрешите, в связи с гибелью военнослужащих, здесь предлагают, даже можно сказать, требуют, до 12 отчитаться. По возможности, указывают однодневное довольствие — это денежное довольствие разделить на 30 и эту сумму скинуть на этот счёт и по квитанциям отчитаться», — говорится в одном сообщении.

Редакция попыталась выяснить через пресс-службу Минобороны в тот же вечер, действительно ли ведомство объявило этот сбор. Вопросов было много — насколько законна и этична эта практика и почему средства собираются на счёт частного лица. Но в пресс-службе сказали, что нужно отправить официальный запрос. Так мы и поступили и получили ответ. Либо жёсткая критика со стороны президента ТОКАЕВА о делах в армии подействовала, либо новая, вновь назначенная «метла по-новому метёт», но ответ мы получили честный.

«Да, данная телеграмма является подлинной. Телеграмма была подготовлена должностными лицами Министерства обороны в целях организации информационно-разъяснительной работы. В свою очередь, заместитель министра обороны Джумакеев подписал её в связи с временным исполнением обязанности министра обороны (другой вопрос, почему Джумакеев на тот момент являлся врио министра, если КОСАНОВ всё ещё оставался министром — А.Ш.)», — сообщил в ответе на запрос заместитель министра обороны РК Аскар МУСТАБЕКОВ.

Он также сообщил, что военнослужащий Алибек Т., чьи персональные и банковские данные были указаны в рассылке, проходит службу в войсковой части 29011 (погибшие солдаты были из этой части) в должности психолога, и его реквизиты были указаны «для обеспечения оперативности сбора добровольных перечислений».

На вопрос о том, какую сумму предполагается собрать и какое количество средств будет аккумулировано на счёте Т., ответили так:

«Личный состав Вооружённых сил перечисляет средства в добровольном порядке, при этом рекомендация перечисления однодневного заработка определена «условно, ориентировочной» и не является обязательным размером помощи. Каждый военнослужащий самостоятельно, учитывая свои возможности, определяет сумму и перечисляет средства для оказания помощи семьям погибших военнослужащих. В связи с чем определить, какая сумма будет аккумулирована на данном счёте, не представляется возможным», — сообщил Мустабеков.

На вопрос — почему было дано поручение отчитаться о проделанной работе, если сбор проходит в добровольной форме, ответили, что отчёт, в первую очередь, необходим для контроля доведения телеграммы до всего личного состава Вооружённых сил, а также для осуществления дополнительного мониторинга поступлений денежных средств, которые в полном объёме будут направлены на поддержку близких родственников погибших военнослужащих.

«Поступления и снятие средств по счёту Т. будут отражены в его банковской выписке и в полном объёме будут направлены близким родственникам погибших военнослужащих. Контроль движения по данному счёту осуществляется должностными лицами войсковой части 29011, а также вышестоящим командованием. Передача собранных средств будет осуществлена путём перечисления либо наличным способом близким родственникам погибших военнослужащих», — сообщили в Минобороны.

На вопрос — какие юридические основания есть для сбора средств с личного состава, ответили так:

«Сбор средств нормативно-правовым актом не предусмотрен. Осуществляется исключительно в добровольном порядке».

С учётом того, что в Казахстане численность вооружённых сил составляет примерно 100 тысяч человек, и с учётом того, что телеграмма была адресована не конкретной части, а, скорее всего, всем частям страны, сумма сбора может оказаться внушительной. Конечно, ежемесячное денежное довольствие рядового срочной службы скромное, но даже если каждый из них отправит хотя бы по 1000 тенге, уже получится 100 млн тенге.

Поскольку счёт Алибека Т. частный, он охраняется банковской тайной, банки не предоставят информацию о том, сколько денег аккумулировано на этом счёте. А сообщит ли Министерство обороны, сколько денег было собрано и сколько денег дошло до семей погибших военных, — вопрос открытый.

Надеемся, что до конца октября Минобороны предоставит редакции эту информацию.
Сама по себе благотворительность и желание помочь — хорошие и благородные чувства, в эти дни казахстанцы с разным достатком выразили намерение помочь семьям трагически погибших военнослужащих. Акимат Мангистауской области определил единого оператора для сбора средств, предприниматели и крупные частные фонды сообщили о выделении крупных сумм для помощи, подключились даже депутаты Курултая.

Но конкретно в этом случае речь идёт не совсем о благотворительности, а о «добровольно-принудительной» централизованной практике перечисления однодневных заработков. Практикуется такая «традиция» в Казахстане давно, сейчас — чуть меньше, но всё ещё не канула в Лету. Тему «садака из-под палки» неоднократно поднимал подполковник полиции в отставке Сержан АРШАБЕКОВ — будучи ещё действующим сотрудником МВД, он и сам неоднократно сталкивался с такими поборами.

«В государственных органах, в силовых структурах очень широко распространено такое явление, как сбор однодневной заработной платы. В основном происходит это в ответ на всевозможные происшествия, которые происходят в Казахстане (взрывы на складах в Арысе, гибель шахтёров, пожары в «Семей орманы» и другое).

После выхода в отставку, в 2022–2023 годах, я начал серьёзно актуализировать и изучать эту тему. Направлял обращения в госорганы, в том числе в службу экономических расследований, в Генпрокуратуру, о необходимости проведения проверок законности таких сборов средств. Я прекрасно знаю, что эти средства перечисляются на добровольно-принудительной основе. По закону благотворительность у нас поощряется, но ведь это должно быть добровольно, а не «добровольно-принудительно», — говорит Сержан Аршабеков.

По словам экс-служащего МВД, в своих обращениях он поднял вопрос о том, куда были израсходованы эти средства. Некоторые ведомства прислали «отписки», другие — отправили территориальным подразделениям, информации было получено мало, но кое-что удалось узнать. В частности, во время пожаров в Абайской области средства перевели в частный фонд. Правда, куда дел деньги этот фонд, — никто не знает, никакого отчёта нет.

«По случаю гибели шахтёров на «АрселорМиттал Темиртау» снова был объявлен сбор, в том числе среди личного состава силовых структур. Я отправил письмо лично помощнику президента, от него письмо поступило вице-премьеру РК, реакция была мгновенной. Как мне сообщили, сборы были прекращены. Это было в 2024 году, с тех пор именно в правоохранительных органах такие практики почти полностью прекращены. Единственное, насколько мне известно, продолжает существовать практика сбора для помощи ветеранам МВД», — сообщил Сержан Аршабеков.

По словам Сержана Аршабекова, деньги собираются «централизованно», то есть из Астаны.

«Документ спускается с центрального аппарата, как правило, от заместителя руководства, курирующего кадровую, политико-воспитательную часть. В документе нет никаких требований, формулировка идёт: «провести разъяснения среди личного состава о необходимости перечисления в качестве помощи». В военных ведомствах замполиты выходят и говорят перед подразделением о том, что «поступило письмо о необходимости поддержать», думаю, все согласны.

Далее бухгалтеры предприятия перечисляют средства. Причём по закону такие перечисления бухгалтеры могут делать по личному заявлению каждого отдельного работника. Но поступают на местах проще — составляется список личного состава, собирают подписи и пишут шапку «добровольные перечисления однодневного заработка», — говорит подполковник в отставке.

«Мало того, что такие огромные средства никем не контролируются — как сбор, так и то, что происходит с этими деньгами после сбора, — так ещё и с этической точки зрения это сомнительно. Благотворительность должна быть добровольной, кроме того, однодневный заработок собирают с простых служащих, у которых небольшие зарплаты. У всех них есть семьи, кредиты, обязательства, любая сумма на счету. К тому же организация помощи пострадавшим от техногенных катастроф и по иным причинам — это всё же обязанность государства», — резюмирует Сержан Аршабеков.

Трагедия на Каспийском море обнажила не только проблему безопасности в казахстанской армии, но и укоренившиеся привычки решать вопросы поддержки привычным, единственно им известным способом — в любой непонятной ситуации открывать сбор средств. Искреннюю человеческую помощь и намерение творить благо от души в очередной раз подменили отчётами, квитанциями и армейской субординацией.

Фото: gov.kz.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!

Воинская часть, в которой погибли солдаты, закупила дешевые спасательные жилеты по 14 тысяч тенге