Делать, а не имитировать: суд обязал акимат Петропавловска устранить недостатки в новом доме

Жильцы высотки неоднократно жаловались на качество строительства

В суд № 2 Петропавловска обратились жильцы и объединение собственников имущества (ОСИ) нового 202-квартирного дома по улице Горького, построенного в рамках государственной программы «Нурлы жер». Крупнопанельная многоэтажка была принята в коммунальную собственность акимата города осенью 2023 года. Прошло совсем немного времени, как стало ясно, что дом нуждается в ремонте.

Еще до подачи судебного иска новоселы практически с момента заселения неоднократно жаловались на качество новостройки – как устно, так и письменно. Речь шла о недостатках и дефектах кровельного покрытия, ограждений балконов, межпанельных швов, систем канализации и освещения, устройстве пандуса и благоустройстве территории вокруг дома.

«Но выявленные недостатки не устранены до настоящего времени, а предпринимаемые ответчиком действия носят формальный, несистемный и имитационный характер и не приводят к реальному восстановлению безопасных условий проживания, – указали истцы. – Дом не был передан ОСИ по акту приема-передачи, сведения о гарантийном сроке не доводились до жильцов и ОСИ надлежащим образом; гарантийные обязательства ответчика фактически не реализуются».

Ответчиками по делу стали два отдела акимата Петропавловска – ЖКХ и строительства (последний выступал заказчиком строительства). Стоит отметить, что ранее они все же направляли подрядчикам уведомления об устранении недостатков и досудебную претензию. В данном процессе подрядчики выступали в качестве третьих лиц.

Суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу, согласно которой были подтверждены нарушение герметичности кровельного ковра, наличие трещин по швам рулонного покрытия, повреждение и деформация металлических парапетных фартуков, ненадлежащее устройство узлов водоприемных воронок и наличие открытых участков в местах примыкания.

«Отделка стен выполнена с многочисленными неровностями, наплывами, следами грубой штукатурки и локальными трещинами, – указали эксперты. – Выявлены незавершенные участки утепления и отделки стен, открытый минераловатный утеплитель без защитно-декоративного слоя (техэтаж). Имеются незавершенные примыкания, незаделанные монтажные швы, отсутствует предусмотренное проектом завершенное эксплуатационное состояние помещений общего пользования. Установлено наличие открытых и негерметизированных стыков между панелями, местами наблюдаются незаполненные зазоры, нарушение целостности герметизации и отсутствие надлежащей заделки швов. При визуальном осмотре установлено, что подпорная стена выполнена из сборных железобетонных элементов. Фактически выявлены деформации конструкции: наклон стены от вертикального положения, смещение и раскрытие стыков, разрушение бетона, сколы. Согласно замерам, отклонение стены составляет ориентировочно 6-9° от вертикали, что свидетельствует о существенной потере устойчивости конструкции. Отделочные панели местами разрушены. Указанные дефекты не соответствуют проектному положению и требованиям, предъявляемым к подпорным сооружениям, свидетельствуют о ненадлежащем техническом состоянии конструкции и создают угрозу дальнейшего деформирования и возможного обрушения отдельных участков подпорной стены».

Кроме того, эксперты указали на отсутствие сплошной асфальтобетонной отмостки по периметру здания, неправильное устройство пандуса и покрытия из брусчатки, а также значительный перепад высот между уровнем отмостки и выходом из подвала, из которого выбраться без посторонней помощи затруднительно.

Чиновники особого рвения помочь новоселам не проявили. Отдел ЖКХ утверждал, что является ненадлежащим ответчиком, а отдел строительства настаивал, что выступал лишь заказчиком строительства и все претензии следует предъявлять подрядчикам. Последние, в свою очередь, просили отказать в удовлетворении иска и даже признать заключение эксперта недопустимым доказательством.

«Однако у суда нет оснований не доверять заключению эксперта, так как эксперт, проводивший исследование, имеет специальное образование и соответствующую лицензию», – указал суд № 2.

В итоге иск был удовлетворен частично. Суд обязал КГУ «Отдел строительства, архитектуры и градостроительства акимата города Петропавловска» и КГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Петропавловска» устранить выявленные недостатки, выполнив ремонт кровли, чистовую отделку мест общего пользования, очистку, заполнение и герметизацию межпанельных швов, восстановление теплоизоляционного слоя и ряд других работ. Результат должен быть зафиксирован и передан ОСИ по акту приема-передачи с двухлетним гарантийным сроком.

Кроме того, в пользу ОСИ с ответчиков взысканы расходы на проведение экспертизы и оплату услуг представителя – всего 3,9 млн тенге.

Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано.

Тем временем аким Петропавловска на недавнем совещании в акимате Северо-Казахстанской области доложил, что на всех объектах жилищного строительства установлены камеры видеонаблюдения. Предполагается, что круглосуточный мониторинг поможет контролировать качество работ и соблюдение графика строительства.

Особое внимание на совещании было уделено новому Строительному кодексу РК, который усиливает ответственность застройщиков, а также контроль за ходом работ. Увеличиваются гарантийные сроки на объекты и несущие конструкции. Акцент делается не на выявлении нарушений, а на их предупреждении на ранних этапах строительства. Представители ГАСК будут посещать все строительные объекты по графику, в первую очередь дома, возводимые за счет бюджета. Плановые проверки предполагаются на всех этапах строительства. Органы ГАСК и ЧС также будут участвовать в приемке объектов в эксплуатацию.

Вся документация – от исполнительных документов до актов авторского надзора – будет размещаться в единой информационной системе. Процесс станет открытым, прозрачным и понятным для всех участников. Формальная процедура ввода объектов в эксплуатацию уйдет в прошлое.

– Прошу вас внимательно изучить все положения нового Строительного кодекса, – сказал аким СКО Гауез НУРМУХАМБЕТОВ. – Новые требования законодательства и вопросы качества строительства касаются не только многоквартирных жилых домов, но и объектов социальной сферы – школ, детских садов, медицинских учреждений и других зданий. Качество строительства должно оставаться нашим безусловным приоритетом.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!