Финансовые нарушениях на 1,2 млрд тенге при строительстве дамб выявил аудит в СКО

Наказание для чиновницы из районного отдела ЖКХ определил Совет по этике

Секретариатом Совета по этике на основании материалов Департамента КНБ по Северо-Казахстанской области проведено служебное расследование в отношении заместителя руководителя Кызылжарского районного отдела архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Бахытжан ТАШЕВОЙ. В отделе был проведен аудит по вопросу обоснованности проведения оплаты за декабрь 2025 года. В этот период на Ташеву были возложены обязанности руководителя с правом первой подписи в финансовых документах. Проверкой охвачены проекты реконструкции двух защитных дамб – в селе Тепличное и селе Прибрежное.

«По итогам аудита по проекту «Реконструкция защитной ограждающей дамбы с. Тепличное. Корректировка» установлены финансовые нарушения на сумму 295 327,9 тыс. тенге, — указано в дисциплинарном деле. – В декабре 2025 года и.о. руководителя отдела Ташевой произведена оплата ТОО «Титан-Север» на сумму 295 327,9 тысяч тенге без актов выполненных работ».

Аналогичное нарушение установлено и по проекту «Реконструкция защитной ограждающей дамбы с. Прибрежное. Корректировка». Чиновницей произведена оплата ТОО на сумму 992 668,8 тыс тенге без актов выполненных работ.

В ходе служебного расследования Ташева вины не признала, пояснив, что на момент перечисления денежных средств подрядчику акты выполненных работ имелись. Мол, они находились у руководства аппарата акима Кызылжарского района, правда, вот, у какого конкретного должностного лица… не знала.

— Однако с аудиторским отчетом она ознакомилась без возражений, что свидетельствует о фактическом признании отсутствия актов выполненных работ, — сказала главный специалист управления профилактики коррупции департамента Агентства по делам госслужбы Диана САЛГАРИНА. — Более того, за неисполнение законных требований по предоставлению документов, необходимых для проведения аудиторского мероприятия, постановлением Кызылжарского районного суда Ташева привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 462 КоАП РК. Данное постановление не обжаловалось, что свидетельствует о фактическом согласии с выводами суда и отсутствии документов, способных опровергнуть факт нарушения.

По словам докладчика, в ходе служебного расследования и.о. руководителя отдела ЖКХ все же предоставила акты выполненных работ за декабрь.

«Однако все вышеуказанные обстоятельства ставят под сомнение время их фактического составления и подписания, а также исключают возможность однозначного подтверждения того, что данные акты имелись на момент перечисления денежных средств», — указано в выводах служебного расследования.

В действиях Ташевой, которая уже имеет строгий выговор, усмотрели признаки оказания содействия предпринимательской деятельности, что является нарушением Закона «О госслужбе». На заседание Совета чиновница не приехала, заранее оповестив об этом. Зато прибыл заместитель акима Кызылжарского района Азат ИБРАЕВ, который вступился за подчиненную.

— Человек эмоционально выгорел, — сказал он. — На ней, матери четырех детей, фактически держался огромный объем работы за 2024–2025 годы. Из отдела ЖКХ после периода паводков и колоссальной нагрузки многие сотрудники уволились по собственному желанию. По сути это — единственный специалист, который сейчас продолжает сопровождать все проекты и работу с подрядчиками. Поэтому прошу не увольнять данного сотрудника.

К тому же, как отметили некоторые участники заседания, состава уголовного, административного коррупционного правонарушения в действиях чиновницы нет, вопрос рассматривается исключительно в дисциплинарной плоскости. Ущерб государству не установлен, работы на объектах выполняются.

— Дамбы существуют, реконструкция ведется, — сказал представитель департамента госаудита. — Мы предоставили срок до конца апреля для устранения нарушений и предоставления документов. На сегодняшний день нарушения устранены: акты подписаны, имеются документы от подрядчиков и технического надзора. Работы выполнены, подтверждающие материалы представлены. Но, конечно, во время проверки сделать это своевременно она не смогла, в связи с чем и был составлен административный протокол.

Участники заседания отметили, что дела в отношении сотрудников районных и городского отделов ЖКХ регулярно становятся предметом рассмотрения на Совете по этике. Мол, нередко эти госслужащие оказываются под давлением необходимости срочно осваивать средства в конце финансового года. В подобных условиях они зачастую физически не успевают контролировать весь объем работ. Возможно, и здесь сыграл роль человеческий фактор и колоссальная нагрузка.

Однако не все члены Совета согласились с такой позицией. Дескать, тема «эмоционального выгорания» слишком часто стала звучать, когда речь заходит о крупных суммах и серьезных финансовых нарушениях.

— Подобные аргументы звучат постоянно, — отметил один из членов Совета. — Это уже превращается в некую оправдательную часть. Но оценку нужно давать, прежде всего, самим действиям должностного лица. Кадровые проблемы — это не оправдание. Это уже вопрос слабой кадровой политики. Мы постоянно слышим одну и ту же историю: один сотрудник «тащит» весь объем работы. Однако это не дает права нарушать закон или принимать решения, противоречащие установленным процедурам.

На голосование были вынесены две меры наказания за дисциплинарный проступок чиновницы – увольнение или предупреждение о неполном служебном соответствии, либо увольнение. В итоге остановились на первом варианте.

А затем подробнее обсудили проблему кадрового дефицита в акимате Кызылжарского района.

Фото: из открытых источников.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!