В Алматы на территории сквера материализовался жилой дом

Ревизоры раскритиковали чиновников от благоустройства южной столицы

Ревизионная комиссия по городу Алматы провела госаудит эффективности использования бюджетных средств, израсходованных на разработку проектно-сметной документации и реализацию проектов благоустройства города Алматы. Отчёт был опубликован на официальном сайте ревкома.

Под аудит попали акиматы Медеуского и Наурызбайского районов, управление развития общественных пространств города Алматы и управление экологии и окружающей среды города Алматы. Аудит рассматривал деятельность этих госорганов за два года – с 1 января 2023 года по 31 декабря 2025 года. И вот какие нарушения выявили аудиторы.

Акимат Медеуского района занимался строительством сквера по улице Ибрагимова в мкр. Алатау. Ревизоры обнаружили, что на территории сквера каким-то образом возник жилой дом на участке площадью 0,4 гектара, хотя ПСД парка была разработана без учёта этого дома.

«Выяснилось, что участок строительства сокращён с 1,1 гектара до 0,7 гектара, что повлекло корректировку объёмов и видов работ. Из проекта исключены амфитеатр, уборная, скейт-парк, инженерные сети (электро- и трубопроводные), резиновое покрытие, скамьи, урны, навесы, малые архитектурные формы, детские и спортивные площадки. В результате первоначальное проектное решение существенно изменено.

При этом акимат Медеуского района при внесении изменений в ПСД не проводил повторную (новую) вневедомственную экспертизу. Сумма изменений составила 169 млн тенге – 59,2% от общей стоимости проекта. Это свидетельствует о некачественной разработке ПСД. Кроме того, акимат не принял меры в отношении разработчика ПСД – ТОО «АСП АбуНұр» – за допущенные недостатки ПСД и изыскательских работ», – говорится в аудиторском заключении.

В документе говорится, что сквер строился на основании договора с подрядчиком ТОО «Golden City DS». Договор был заключён в июне 2023 года, срок строительства – 9 месяцев. Однако акт ввода в эксплуатацию был подписан в феврале 2025 года, просрочка составила 414 дней.

Так как фирма нарушила сроки выполнения работ, акимат подал в суд о признании компании недобросовестным подрядчиком и о взыскании неустойки. Но мало того, что неустойку посчитали неправильно, так ещё и суд отказал в иске, потому что срок действия договора истёк, а значит, и обязательства сторон были прекращены. Так бюджет недополучил 5,8 млн тенге неустойки.

Проблемы обнаружили аудиторы и при реконструкции сквера журналистов недалеко от мкр. «Самал-1». Как выяснилось, проектно-сметную документацию пришлось переделывать.

«Проектно-сметная документация на реконструкцию разрабатывалась с 2017 года, по результатам которой получено положительное заключение экспертизы с общей сметной стоимостью строительства 228 млн тенге. В 2022 году была произведена корректировка ПСД, стоимость увеличилась до 284 млн тенге.

Корректировка произведена с существенным изменением состава и объёма работ, что свидетельствует о недостаточной проработке первоначальных проектных решений на стадии планирования. При отсутствии высокой технической сложности фактический срок реализации проекта составил более 6 лет – с 2017 года по декабрь 2023 года. Маслихат вынес решение о выделении средств на сквер ещё до передачи ПСД акимату», – считают ревизоры.

Странные манипуляции обнаружили специалисты ревкома и с ПСД на строительство сквера с подземным паркингом западнее Назарбаева, севернее Ганди стоимостью свыше миллиарда тенге.

«В 2023 году управление экологии заключило договор с ТОО «УРБОСТИЛЬ» на разработку ПСД этого сквера с паркингом. В 2024 году проект был передан для дальнейшей реализации управлению общественных пространств Алматы. И уже управление общественных пространств заключило с компанией допсоглашение, по которому сумма договора увеличена с 74 до 224 млн тенге, то есть более чем в 3 раза. Значительное увеличение стоимости договора произведено без надлежащего документального подтверждения изменений в ПСД и без проведения конкурсных процедур государственных закупок», – указано в отчёте ревкома.

Также аудиторы выявили, что подрядная организация ТОО «Гранд Тауэр Сервис» выполнила некачественные работы в сквере на сумму свыше 11 млн тенге, и все они подлежат восстановлению.

В целом аудиторы выявили нарушения более чем на миллиард тенге, из которых 173 млн тенге подлежат восстановлению работами, а 683 млн тенге – это неэффективное использование бюджетных средств. Из 36 реализуемых проектов по благоустройству 8 объектов с общей стоимостью 31 млрд тенге отнесены к проблемным, а 11 проектов сопровождаются постоянными корректировками из-за того, что исходные проекты были недостаточно хорошо проработаны.

«4 ПСД на сумму 550 млн тенге не реализуются, утратили актуальность и требуют корректировки. Это ПСД по преобразованию территории, прилегающей к Международному комплексу лыжных трамплинов «Сункар», по реконструкции Парка Первого Президента, строительству зелёной зоны западнее Новой Саина и в мкр. Зердели.

По трём проектам – парковая зона в мкр. Кемель, сквер у государственного музея в Медеуском районе и зелёная зона вдоль пруда у мкр. «Ожет» – приостановлены строительные работы. Идут суды, исполнительные производства, дальнейшая реализация проектов не определена. Сумма по трём договорам – 2,7 млрд тенге», – говорится в отчёте аудиторов.

Ранее мы рассказывали, что ревизоры выявили в алматинских школах незаконные доплаты на миллиарды тенге.

Фото: акимата Алматы.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!