Суд возвратил новый иск общественников против управления архитектуры Алматы

Общественники просили приостановить процедуры, связанные с корректировкой генплана

Общественное объединение «Алматинский союз архитекторов» пытается в судебном порядке добиться признания незаконными действий управления архитектуры Алматы по непринятию мер для устранения нарушений процедуры подготовки корректировки генплана Алматы после установления этих нарушений уполномоченными государственными органами.

Речь идёт о декабрьских общественных обсуждениях 2025 года по корректировке генерального плана Алматы. По мнению общественников, они прошли с нарушениями, без проведения обязательной стратегической экологической оценки, а после завершения общественных обсуждений в проект были внесены существенные изменения.

В связи с этим общественное объединение обратилось в суд с новым административным иском. Первый иск закончился тем, что его возвратили, сославшись на якобы пропуск установленного процессуального срока. Апелляция оставила решение суда первой инстанции в силе.

Во время подготовки к суду выяснился любопытный момент: судья, который должен был рассматривать дело, ранее работал руководителем отдела правового и документационного обеспечения в управлении архитектуры и градостроительства Алматы. Более того, он был исполнителем нескольких ответов на запросы объединения, в том числе ответа, напрямую касающегося генерального плана. Позже судью отвели от рассмотрения дела.

В новом исковом заявлении, которое подали общественники, они просили суд не только признать незаконными действия управления архитектуры, но и приостановить процедуры, связанные с корректировкой генплана.

Однако Специализированный межрайонный административный суд Алматы возвратил им иск, посчитав, что административная процедура по подготовке всех документов к будущему генплану относится к компетенции уполномоченных органов и суд не может подменять собой административную процедуру, определяя конкретные действия государственного органа. Также суд рекомендовал оспаривать не действия управления, а непосредственно протокол общественных обсуждений по корректировке генплана от 30 декабря 2025 года.

Возмущает в этом деле не столько отказ суда, сколько позиция управления архитектуры Алматы – госоргана, который в последнее время не вылезает из судов. В своём отзыве они заявили, что письма Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, а также РГП «Госэкспертиза» носят «информационно-разъяснительный характер и не являются предписаниями, актами государственного контроля либо вступившими в законную силу судебными актами, устанавливающими незаконность действий управления».

Напомним, что Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан дало официальные разъяснения, согласно которым «существенное изменение проектных предложений откорректированного генплана Алматы после завершения рассмотрения проекта в части СЭО исключает достаточность ранее проведённого общественного обсуждения и обусловливает необходимость проведения акиматом повторного обсуждения с населением». То есть подтвердило необходимость проведения новых общественных обсуждений после завершения процедур СЭО и других процедур.

РГП «Госэкспертиза», в свою очередь, сообщило, что проект корректировки генплана города Алматы не был допущен к проведению комплексной градостроительной экспертизы в связи с неполнотой представленных материалов. Также было указано, что на тот момент проект не имел утверждённой (окончательной) редакции. То есть представленные общественности материалы не являлись окончательной версией документа, а сам проект продолжал находиться в стадии доработки.

Общественное объединение «Алматинский союз архитекторов» уже подало частную жалобу на определение Специализированного межрайонного административного суда Алматы. Таким образом, вопрос о законности возврата нового иска будет рассмотрен судом апелляционной инстанции.

Фото: gov.kz.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!