Почему КМГ скрывает стоимость дорогих сотрудников, закупаемых через ЧУ «Samruk Business Academy»

Нацкомпания платит за секретаршу без опыта работы 9 млн тенге в месяц

Hronika.kz продолжает исследовать «королевский» аутсорсинг, которым пользуются фирмы, в учредителях которых значится ФНБ «Самрук-Казына». Основным поставщиком золотых кадров для нефтяников является подконтрольное всё тому же ФНБ «Самрук-Казына» и АО НК «КазМунайГаз» ЧУ «Samruk Business Academy», зарабатывающее на этом и на образовательных тренингах миллиарды.

В июле 2026 года АО НК «КазМунайГаз» заключило дополнительное соглашение с ЧУ «Samruk Business Academy» на услуги по предоставлению персонала (аутстаффинг). Сумма договора – 8,6 млрд тенге, однако сумма исполнения указана как 2,6 млрд тенге.

Аутстаффинг – это когда сторонняя компания – аутстаффер – трудоустраивает у себя сотрудников, берёт все юридические обязательства (зарплату, налоги) на себя, но работу сотрудник выполняет для компании-заказчика. При этом компания-аутстаффер имеет свою прибыль.

Дополнительное соглашение было заключено к основному договору от 12 января этого года. Тогда сумма договора составляла 8,3 млрд тенге, с суммой исполнения в 2,1 млрд тенге. Как говорится в дополнительном соглашении, причиной для его заключения стало «уменьшение или увеличение суммы на сумму и объём договора, не превышающих первоначально запланированных в плане закупок».

Договор был заключён методом «из одного источника», срок действия – до конца этого года. Как следует из техспецификации, ЧУ «Samruk Business Academy» должен предоставить на это время КМГ следующих специалистов:

Секретарь – без опыта работы.

Специалист: экономист, юрист, бухгалтер, инженер, переводчик, инспектор по контролю за исполнением поручений – без требований к опыту работы.

Старший специалист: инженер, бухгалтер, юрист, экономист, переводчик, инспектор по контролю за исполнением поручений – с опытом не менее 3 лет по профилю деятельности, желательно в нефтегазовых компаниях.

Ведущий специалист: инженер, бухгалтер, юрист, экономист, переводчик, инспектор по контролю за исполнением поручений – с опытом не менее 4 лет по профилю деятельности, желательно в нефтегазовых компаниях.

Координатор по нефтегазовому направлению – с опытом не менее 6 лет по профилю деятельности, желательно в нефтегазовых компаниях и с управленческим опытом не менее 3 лет.

Главный специалист, бизнес-партнёр – с наличием степени магистра или MBA, опытом работы не менее 5 лет, желательно в нефтегазовых компаниях и управленческим опытом не менее двух лет.

Помощник – с опытом работы не менее года, желательно в нефтегазовых компаниях.

Главный специалист – руководитель проекта – с сертификацией по соответствующему направлению, наличием степени магистра или MBA, опытом работы не менее 5 лет и управленческим опытом не менее 2 лет.

Главный эксперт – с сертификацией по соответствующему направлению, наличием степени магистра или MBA, опытом работы не менее 6 лет и управленческим опытом не менее 5 лет.

Итого получается 24 специалиста. Поскольку сумма договора указана – 8,6 млрд тенге, а сумма исполнения – 2,6 млрд тенге, предлагаем посчитать, если бы на аутстаффинг КМГ затратило 2,6 млрд тенге за 12 месяцев. Получается, один специалист обходится в 108 млн тенге в год или в 9 млн тенге в месяц. ЧУ «Samruk Business Academy» до июня месяца уже сдало пять утверждённых актов выполненных работ на общую сумму свыше 1 млрд тенге.

Даже учитывая то, что недавно мы писали о том, что один сотрудник в подведомственной организации КМГ обходится в среднем в 1,5 млн тенге в месяц, если его оформляют через ЧУ, трудно поверить, что он может обойтись в 9 млн тенге в месяц. Может быть, в техспецификации просто не прописаны все сотрудники, которых ЧУ должно будет поставить КМГ, или техзадание есть только для вышеперечисленных сотрудников, а для остальных нет и поэтому они не указаны? Чтобы отбросить все сомнения, Hronika.kz направила редакционный запрос председателю правления АО НК «КазМунайГаз» Асхату ХАСЕНОВУ.

В частности, мы просили уточнить, какое общее количество специалистов планируется привлечь в рамках договора на сумму 8,3 млрд тенге, с перечнем должностей и размером среднемесячного вознаграждения по каждой позиции.

Также мы просили сообщить, считали ли в компании стоимость одного сотрудника, если его нанимать напрямую в компанию, без механизма аутстаффинга, а также есть ли ограничения (внутренние нормативы компании), которые препятствуют нанимать персонал в штат. И главное – является ли заключение договора с ЧУ «Samruk Business Academy» обязательным требованием АО «Самрук-Казына» или корпоративным стандартом?

Ответ пришёл от руководителя департамента по управлению человеческими ресурсами КМГ Шолпан ДЖУМАГАЗИЕВОЙ (от её имени часто заключаются эти договоры на аутстаффинг).

«Организационная структура, штатная численность и фонд оплаты труда АО НК «КазМунайГаз» утверждаются Советом директоров Общества с учётом задач, возложенных на Общество, и объёма его деятельности. Соответственно, приём работников в штат осуществляется в пределах утверждённой организационной структуры и штатной численности. При этом для выполнения отдельных функций может возникать потребность в привлечении дополнительного персонала.

В таких случаях Общество использует предусмотренный статьёй 137-1 Трудового кодекса механизм предоставления персонала. Данный механизм является предусмотренным законодательством способом организации работы и позволяет привлекать персонал без увеличения утверждённой штатной численности. Количество привлекаемых специалистов и перечень должностей определяются исходя из реализуемых проектов и производственной необходимости Общества в пределах условий заключённого договора», – говорится в ответе на редакционный запрос.

В КМГ также сообщили, что закупка услуг по предоставлению персонала осуществляется в соответствии с Законом РК «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора». Выбор данного механизма обусловлен утверждённой штатной численностью КМГ, а также характером выполняемых задач.

«Часть работ носит временный либо проектный характер, в связи с чем создание под них постоянных штатных единиц не предусматривается. Расходы по договору осуществляются в пределах утверждённого бюджета Общества. Объём и стоимость услуг определяются исходя из фактической потребности, а оплата производится за фактически оказанные услуги.

По договору Общество выступает заказчиком услуг. Работодателем привлечённых работников является направляющая сторона, то есть ЧУ «Samruk Business Academy». В соответствии со статьёй 137-1 Трудового кодекса работники направляющей стороны выполняют трудовые функции в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны, сохраняя при этом трудовые отношения с направляющей стороной. В этой связи вопросы оплаты труда, предоставления отпусков, обучения, социальных гарантий и иные вопросы трудовых отношений относятся к компетенции работодателя, которым является ЧУ «Samruk Business Academy», – сообщили в КМГ.

Также «КазМунайГаз» ответил, что стоимость договора представляет собой стоимость комплексной услуги по предоставлению персонала и не является фондом оплаты труда привлечённых работников.

«Приведённый в запросе расчёт стоимости одного специалиста, основанный на делении общей стоимости договора на количество работников, не отражает фактический размер оплаты труда конкретного работника и не может использоваться для определения его заработной платы. Общество оплачивает стоимость оказанной услуги, а не заработную плату конкретных работников. Размер вознаграждения работников, а также распределение стоимости услуг между оплатой труда, налогами и обязательными платежами, административными и иными расходами определяются исполнителем договора в рамках его хозяйственной деятельности. Общество не располагает информацией о внутренней структуре затрат исполнителя», – ответили в «КазМунайГазе».

Конечно, отправляя запрос, мы надеялись получить конкретный ответ на конкретные вопросы. Мы спрашиваем: во сколько обходится один сотрудник, сколько реальная зарплата у этого сотрудника и каково их количество? Ведь в рамках этого договора вопросы очень важные, отклонения от реальной зарплаты таких сотрудников по рынку – в десятки раз. Для сравнения, другие фирмы на сайтах-агрегаторах работы за должность секретаря или офис-менеджера в Астане предлагают зарплату в 350-450 тысяч тенге, за должность бухгалтера или переводчика – 400-700 тысяч тенге. Но на все эти вопросы «КазМунайГаз» нам не отвечает.

Вместо этого КМГ присылает «простыню», разъясняющую, что такое аутстаффинг и почему законом он не запрещён. Так что выяснить, сколько конкретно получит секретарь и помощник в «КазМунайГазе», а сколько заработает ЧУ, так и не удалось. Как и то, куда девается маржа, на что она расходуется и почему нацкомпания так лихо распоряжается нефтяными деньгами.

Каждый такой непрозрачный и экономически необоснованный расход на аутстаффинг не только уменьшает финансовый результат КМГ и потенциальный объём прибыли, доступной для выплаты дивидендов акционерам, но и при отнесении этих расходов на вычеты уменьшает налогооблагаемый доход компании и, соответственно, сумму КПН, поступающего в государственный бюджет.

Напомним, ранее мы рассказывали, как обучение в ЧУ «Samruk Business Academy» загнало казахстанских рабочих в долговую яму. Обычные операторы-полевики оказались перед выбором: либо застрять на бесперспективной и малооплачиваемой должности, либо платить 14 млн тенге за 70 дней обучения в России.

Фото: sba.kz.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!