Сколько миллиардов ФНБ «Самрук-Казына» сливает в прокладку “Samruk Business Academy”

Затраты нацкомпаний на найм персонала и обучение в 2026 году. Часть 1

Компания ЧУ «Samruk Business Academy», входящая в Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», как известно, занимается поставками кадров и образовательных услуг другим компаниям, входящим в структуру холдинга. Суммы их договоров — огромные, техспецификации — размытые, а большинство своих закупок компания получает методом «из одного источника».

Hronika.kz расследовала и рассказывала о деятельности компании, в том числе и о том, что после непродолжительного обучения, организованного через ЧУ, рабочие нефтекомпаний оказались в долговой яме, эквивалентной выплате ипотеки. Вопросы, которые мы задали ЧУ «Samruk Business Academy» и самому ФНБ «Самрук-Казына» в редакционных запросах, по большей части остались без ответов.

А ещё мы узнали, что ФНБ «Самрук-Казына» считает, что покупка персонала через SBA является экономией средств и снижает нагрузку на HR-департаменты нефтефирм. Страшно представить, сколько зарабатывают штатные сотрудники в нефтефирмах, если секретарша через ЧУ обходится им от 1,5 до 9 млн тенге в месяц. И ещё непонятно, зачем им в таком случае содержать HR-департаменты, чтобы потом пытаться ценой переплат за персонал снижать им же нагрузку.

Один из вопросов, заданных нами, звучал так: «Только в 2026 году ЧУ заключило контрактов на 120 млрд тенге. Какую долю от рынка профтехобразования и аутстаффинга занимает ЧУ «Samruk Business Academy»?». Управляющий директор по корпоративному управлению, социально-трудовым отношениям и охране труда «Самрук-Қазына» Гибрат АУГАНОВ на вопрос ответил так:

«Информация о заключении SBA в 2026 году договоров на общую сумму 120 млрд тенге не подтверждается. При оценке указанной суммы необходимо учитывать не только дату заключения договоров, но и срок их действия и период исполнения обязательств».

Поэтому мы решили выяснить — на самом ли деле «Самрук-Казына» прав и SBA не получило договоры на 120 млрд тенге в этом году. Поэтому мы решили проверить все 569 договоров ЧУ «Samruk Business Academy», подписанных в этом году. В этой статье — закупки от 100 млн тенге и выше, вплоть до 9,6 млрд тенге за один лот. Отметим, что сумма закупок от 100 млн и до 9,6 млрд тенге уже составляет 80 млрд тенге. Полный список всех фирм, пользующихся услугами «Samruk Business Academy», смотрите в приложенной к статье иллюстрации.

Дисклеймер: и «главкадровик» «Самрук-Қазына» Гибрат АУГАНОВ, и его коллега из «КазМунайГаза» Шолпан ДЖУМАГАЗИЕВА в своих ответах постулировали нехитрую мысль: кроме непосредственно зарплаты сотрудника, в стоимость входят налоги, обязательные платежи, страхование и иные расходы. Поэтому, когда КМГ закупило за 2,6 млрд тенге 24 позиции специалистов, то нельзя делить 2,6 млрд на 12 месяцев и на 24 штатные единицы. Поэтому нельзя говорить, что секретарша без опыта работы обходится КМГ в 9 млн тенге. При этом Джумагазиева предпочла уклониться от прямого вопроса редакции Hronika.kz, сколько специалистов будет работать по контракту с КМГ на 2,6 млрд тенге: «Количество привлекаемых специалистов и перечень должностей определяются исходя из реализуемых проектов и производственной необходимости Общества в пределах условий заключенного договора», — написала кадровичка нацкомпании. То есть мы вынуждены оперировать только имеющимися в открытом доступе данными и делать выводы о затратах на позиции в технической спецификации, так как реальную информацию от граждан Казахстана фактически скрывают за разными формулировками. Поэтому мы и сообщаем, что затраты на одного специалиста у КМГ всё равно составляют 9 млн тенге в месяц и эти миллиарды уходят в ЧУ. Это же относится ко всем расчётам в этой статье: мы считаем только те цифры, которые компании ФНБ «Самрук-Казына» выкладывают в открытый доступ.

Но вернёмся к рассмотрению некоторых из этих контрактов. Например, самый дорогостоящий договор «Морская нефтяная компания «КазМунайТениз» с ЧУ SBA — услуги по предоставлению персонала. Сумма договора — 9,6 млрд тенге. Договор заключён в начале 2026 года и действует до конца года.

Согласно договору, ЧУ поставляет компании 166 позиций сотрудников, которые будут работать в Актауском офисе компании. Нанимают бухгалтеров, экономистов, менеджеров, инженеров, технологов, специалистов по ТБ, по закупкам, юрисконсультов, администраторов. Все специальности достаточно «узкопрофильные», требуется персонал с высшим образованием и опытом работы по профилю от 3 до 10 лет. К некоторым кандидатам предъявляется требование о наличии степени магистра.

Помимо заработной платы, сотрудникам будут платить премии (и квартальные, и годовые, и к праздникам). Предусмотрен полный социальный пакет: материальная помощь при рождении или усыновлении детей, декрет, выплаты в связи со смертью, юбилеем, достижением пенсии. Командировки, обучение, возмещение расходов на аренду для приглашённых из другой местности работников и даже возмещение расходов на занятия физкультурой и спортом.

Путём несложных подсчётов, разделив 9,6 млрд тенге на 12 месяцев и 166 сотрудников, получается, что в год один офисный работник обходится ТОО «Морская нефтяная компания «КазМунайТениз» в 4,8 млн тенге в месяц. Даже с учётом того, что конкретно в этом лоте закупаются реальные специалисты, а не секретарши без опыта работы, сумма в месяц выходит солидной. По данным сервисов-агрегаторов по поиску работы, хороший квалифицированный инженер в Актау в лучшем случае зарабатывает миллион, чаще — 700 000 тенге в месяц.

Или, например, «Национальная компания «QazaqGaz» закупила у ЧУ 48 сотрудников на сумму 977 млн тенге. Согласно договору, газовому монополисту нужны не самые узкоспециализированные специалисты: секретари-референты, бухгалтеры, специалисты HR-службы, специалисты в департамент охраны здоровья, администраторы и специалисты в пресс-службу компании. Ко многим соискателям предъявляются требования об опыте работы, образовании и дополнительных навыках, но всё же все профессии не «эксклюзив».

Договор заключён на 2026 год, итого на одного сотрудника за 12 месяцев QazaqGaz тратит 20,3 млн тенге, в месяц — 1,6 млн. Учитывая, что в вакансиях на сайтах-агрегаторах работы за должность секретаря предлагают зарплату в среднем 300 000 тенге, а за бухгалтера — от 400 до 600 тысяч, разница просто колоссальная.

Аналогичная история с АО «НАК «Казатомпром», которое закупило за 641 млн тенге 39 единиц персонала. Переводчики, архивариусы, корпоративные психологи, делопроизводители, секретари-ассистенты, менеджеры по разным видам деятельности — самые обыкновенные специалисты, коих в Казахстане пруд пруди, за исключением разве что менеджера по учёту урана. Но получается, что «Казатомпром» готов выложить за каждого такого специалиста 1,3 млн тенге в месяц.

Но неудивительно, что секретари в АО «НАК «Казатомпром» получают столько, ведь в их дочерней компании KAP Technology уборщики стоят для фирмы немногим меньше. Так, в договоре на сумму 138,2 млн тенге сроком на один год компания приобретает у SBA шестерых уборщиков, семь водителей, трёх операторов колл-центра, секретаря-референта, переводчика, менеджера по безопасности и главного менеджера по правовым вопросам. Всего — 20 сотрудников, каждый из которых обойдётся «дочке» АО «НАК «Казатомпром» и «внучке» ФНБ «Самрук-Казына» в 11,5 млн тенге в год и 958 тысяч в месяц.

Неплохо для уборщика.

Правда, в «Самрук-Энерго» пошли дальше — за обыкновенную секретаршу и менеджеров там готовы платить очень приличные суммы. В договоре на 268 млн тенге в год закупили 11 позиций, в том числе четырёх секретарей-референтов, пятерых менеджеров по документации и двух менеджеров по развитию искусственного интеллекта. В год секретари и менеджеры обойдутся «Самрук-Энерго» в 24,3 млн тенге, в месяц — в 2 млн тенге.

Договоры на образовательные услуги в среднем чуть меньше по стоимости, чем поставка персонала, но тоже недешёво. Особенно если вспомнить, сколько нефтекомпания из Атырау заставила платить своего экс-рабочего за одно такое обучение.

Итак, особенностью этих договоров является то, что не в каждом из них хорошо прописана техспецификация. Например, КТЖ закупает у SBA обучение на сумму 735 млн тенге, которые планируется осваивать за 2026 год. И в договоре, кроме того, что это услуги по обучению, тренинги по подготовке/переподготовке и повышению квалификации и кроме того, что обучение будет проходить на территории Казахстана и стран ближнего и дальнего зарубежья, — никакой информации нет.

Порой в отдельных договорах прописывается необходимость обязательно организовывать кофе-брейк, приглашать фотографов и делать соответствующее тематическое оформление, но о сути обучения — ни слова.

Но некоторые из договоров хотя бы расписывают, какое обучение они желают получить от ЧУ. Например, «Казахойл Актобе» закупил у ЧУ «Samruk Business Academy» обучающие курсы. В техспецификации указываются курсы, на которые установлены часы обучения и курсы. Это стандартный набор обучения — курсы по промышленной безопасности на опасных производственных объектах, по теме «безопасность и охрана труда», «пожарно-технический минимум», «оказание первой доврачебной медицинской помощи. Правила пользования дефибриллятором», и специализированные курсы для стропальщиков, геофизиков и финансистов.

Для восьми курсов указано количество часов — 36–40 часов, для 11 курсов количество часов не указано, для них стоит примечание «по потребности». Для тех, для которых указано, общее количество часов обучения составляет 316 часов. В среднем одна группа обучающихся — от 12 до 50 человек, кроме двух курсов, где обучаются свыше 400 рабочих.

Также сообщается, что при расчёте стоимости обучения за одну группу учитываются такие расходы, как оплата услуг тренера, перелёт (туда-обратно), проживание, раздаточный учебный материал, сертификаты и общее административное управление.

Обошлись такие курсы «Казахойл Актобе» в 174 млн тенге.

В Казахстане довольно много учебных центров, которые предоставляют такого рода обучение. На своих сайтах некоторые из них размещают актуальные прайс-листы на обучение. Вот цены на обучение на некоторых из тех курсов, что указаны в заявке «Казахойл Актобе»:

— Обучение и аттестация по курсу «Безопасность и охрана труда» — 15 тысяч тенге с человека.

— Пожарно-технический минимум — 10 тысяч тенге с человека.

— Стропальщик — 6500 тенге с человека.

При обучении в группе есть надбавка — 500 тенге с каждого человека. Скажем, обучение по «пожарно-техническому минимуму» для 40 человек при заказе услуги в этом центре обойдётся в 420 тысяч тенге. Обучение на стропальщика для 40 человек — в 280 тысяч тенге, по теме «охрана и безопасность труда» — 620 тысяч тенге. То есть стоимость обучения по таким специальностям в группах по рыночным ценам центров по обучению кадров оценивается в меньше чем миллион тенге. Даже если считать по миллиону, обучение по 19 направлениям, которое «Казахойл Актобе» закупил через SBA за 174 млн тенге, по рыночным ценам обошлось бы в 19 млн тенге, и это ещё с запасом.

Другой договор: «KEGOC» закупает у ЧУ на 61,8 млн тенге обучающие услуги. Это 13 разных лотов, объединённых в один. Техспецификация по обучению на тему «NEBOSH IGC — Международный Сертификат по ОТ и ТБ на Производстве» говорит, что мероприятие будет проходить в Shera Inn Hotel в Алматы на протяжении 11 дней (77 академических часов), и обучаться там будет всего семь человек. За 11 дней компания потратит на семерых 12,2 млн тенге.

А техспецификация на обучение за 10 млн тенге говорит, что по теме «Образовательная программа стратегического ИИ-лидерства AI 500 Leaders» будут обучаться всего шесть сотрудников «KEGOC». Программа будет на английском, но с синхронным переводом на казахский и русский языки. Интересно, что в этом лоте хорошо прописан преподавательский состав. Например, один из курсов читает Питер НОРВИГ — американский учёный, экс-сотрудник Google, и Алекс «Сэнди» Пентленд из MIT. По окончании курса участникам выдадут сертификат Stanford Human-Centered Artificial Intelligence.

Вот такие расходы несут компании Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына», оформляя их через ЧУ «Samruk Business Academy». Hronika.kz выпустила целую серию расследований о закупках группы компаний ФНБ и о закупках через SBA в частности. Мы также предположили, что эти закупки заинтересуют Высшую аудиторскую палату, и направили запрос.

«В соответствии с пунктом 3 Правил отнесения сведений к служебной информации ограниченного распространения и работы с ней, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июня 2022 года № 429, отдельные сведения, полученные в ходе осуществления государственными органами своих полномочий, могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения.

С учётом характера и содержания материалов указанного государственного аудита его итоги отнесены к служебной информации ограниченного распространения с пометкой „Для служебного пользования“. В связи с чем предоставление третьим лицам материалов государственного аудита, включая отдельные документы, выводы и иные сведения, содержащие информацию ограниченного распространения, не представляется возможным», — сообщили в ВАП.

Очевидно, в палате сочли разумным ограничить информацию о расчётах экономической целесообразности и высоком философском смысле в закупках частных джетов VIP-класса, «Мерседесов» и содержания огромных офисных дворцов, равно как и закупа секретарш за миллионные гонорары фирмами фонда, в чьём названии звучат слова «национальное» и «благосостояние».

Продолжение следует.

Фото: sba.kz.

ДЕЛИТЕСЬ СВОИМ МНЕНИЕМ И ОБСУЖДАЙТЕ СТАТЬЮ НА НАШЕМ КАНАЛЕ В TELEGRAM!